КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
09 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3916/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Пларб" про стягнення коштів за податковим боргом, -
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до приватного підприємства "Пларб" про стягнення податкового боргу зі сплати податку на додану вартість у розмірі 2 203 грн., визначеного податковими повідомленнями-рішеннями №0000041500/0 від 18.01.10, №0000531500/0 від 10.02.10, з рахунків платника у банках, які його обслуговують.
Ухвалою суду від 17.10.11 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1832 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала направлена судом на адресу відповідача, вказану в позовній заяві, витязі з ЄДР, рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, який 22.10.11 повернутий відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".
Згідно з ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, актом Кіровоградської МДПІ №728/32777365 від 22.12.09 встановлено факт неподання ПП "Пларб" податкових декларацій з ПДВ за грудень 2008 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2009 року, чим порушено підпункт 4.1.4 "б" пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". (а.с. 9)
У зв'язку з цим Кіровоградською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000041500/0 від 18.01.10, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 2040 грн. (а.с. 11) Вказане податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, про що Кіровоградською МДПІ складено акт від 25.01.10 №4/1500, а тому вважається такими, що вручене платнику податків. (а.с. 13). У встановленому порядку вказане рішення відповідачем не оскаржене.
Також, актом документальної невиїзної перевірки Кіровоградської МДПІ №40/1500/32777365 від 04.02.10 встановлено факт неповернення ПП "Пларб" свідоцтва платника ПДВ, чим порушено п. 9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість". (а.с. 14)
У зв'язку з цим Кіровоградською МДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000531500/0 від 10.02.10, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. (а.с. 17) Вказане податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці податкових оголошень, про що Кіровоградською МДПІ складено акт від 17.02.10 №6/1500, а тому вважається таким, що вручене платнику податків. (а.с. 19). У встановленому порядку вказане рішення відповідачем не оскаржене.
Відповідно до п.2, 3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", чинного на момент виникнення спірних відносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Як визначено п.1.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон), чинного на момент виникнення спірних відносин, податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до пунктів 17.1., 17.3 ст.17 Закону штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно з пп. 5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Підпунктом 5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Встановлено, що позивачем вживалися заходи з погашення податкового боргу, передбачені, зокрема, п.6.2 ст. 6 Закону - податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/20 від 05.02.10 та другу податкову вимогу №2/53 від 19.03.10, які наразі не скасовані та не відкликані. (а.с. 22 - 26).
Наразі порядок погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України.
Як визначено пп.14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, який з урахуванням переплати по картці особового рахунку у розмірі 7 грн. становить 2 203 грн. (2040 грн. + 170 грн. - 7 грн.).
Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 пункту 20 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
За таких обставин суд дійшов висновку, що вимоги даного адміністративного позову про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 2 203 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.
Стягнути з рахунків приватного підприємства "Пларб" у банках, що його обслуговують, на користь Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції податковий борг у сумі 2 203 грн. (дві тисячі двісті три гривні).
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш