КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без розгляду
24 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-4067/11
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання частково недійсним наказу, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання частково недійсним наказу, в якому просить визнати нечинним п. 2.1 наказу Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції "Про результати перевірки Світловодської ОДПІ з окремих питань організації роботи" №408 від 11.08.11 стосовно притягнення її до дисциплінарної відповідальності.
Частиною 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачкою оскаржується підпункт 2.1 пункту 2 наказу в.о. начальника Світловодської ОДПІ "Про результати перевірки Світловодської ОДПІ з окремих питань організації роботи" №408 від 11.08.11, яким відповідно до ст.ст. 147-149 КЗпП України оголошено догану начальнику управління податкового контролю юридичних осіб ОСОБА_1 за незадовільну організацію роботи управління та відсутність контролю за виконанням підлеглими функцій, покладених на управління, що призвело до порушень вимог нормативно-правових актів при організації роботи щодо відпрацювання підприємств - ймовірних "вигодонабувачів", "транзитерів", "податкових ям", задіяних у схемах руху ПДВ, відповідно до розпорядження ДПА України від 24.02.11 №48-р "Про відпрацювання підприємств" та відсутності ефективної взаємодії між структурними підрозділами Світловодської ОДПІ, задіяними у їх відпрацюванні.
Отже, спір виник саме з питань, пов'язань з проходженням публічної служби.
Між тим, відповідно до відбитку календарного штемпеля позовна заява про визнання частково недійсним спірного наказу №408 від 11.08.11 про притягнення позивачки до дисциплінарної відповідальності здана нею на пошту 19.10.11, а надійшла до суду 21.10.11, тобто з пропущенням місячного терміну, встановленого ч.3 ст. 99 КАС України.
Наведене свідчить, що позивачка звернувся до адміністративного суду з даним позовом після закінчення строків, установлених законом. Заяви щодо поновлення строку звернення до суду нею не подано.
Згідно зі статтею 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним наказу залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш