17 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3712/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Лозицької І.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська, в якому позивач просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2401,35 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач всупереч вимогам законодавства не здійснював доплату до мінімального страхового внеску, в результаті чого, утворилася заборгованість в сумі 2401,35 грн.
Відповідно до ст.183-2 КАС України, позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та ухвалою суду відповідачу запропоновано у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.
Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та розгляд її у скороченому провадженні повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав, приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження, не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська, як платник страхового внеску на загальнообов'зкове державне пенсійне страхування.
На підставі наказу № 365 від 05.07.2011 року начальника управління ПФУ в Дніпровському районі, проведено звірку розрахунків фінансово-господарської діяльності суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати страхових внесків (збору), на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
За результатами перевірки, складено акт №361 від 05.07.2011 року та встановлено порушення пп.5.3.2 п.5.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Згідно Додатку 25 за 2004-2009 роки, суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, здійснювала діяльність на загальній системі оподаткування, отримувала чистий дохід та сплачувала страхові внески з нього до УПФУ. Згідно законодавства, сума страхового внеску в розрахунку на 1 місяць, не може бути меншою за мінімальний страховий внесок, дійсний на той момент, тому, ПП ОСОБА_1, були донараховані страхові внески за кожний місяць, в якому був чистий дохід до суми мінімального страхового внеску, дійсного на той момент у загальній сумі 2401,35 грн. за 2004 рік - 2006 рік, 2008 рік.
Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 2401,35 грн. за 2004 рік - 2006 рік та 2008 рік., що підтверджується розрахунком суми боргу, копією акту звірки №361.
Пунктом 7 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі, страхових внесків, строк сплати яких, на 1 січня 2011 року, не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
Відповідно до ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 р., страхувальниками, є фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контакту) або і інших умовах, передбачених законодавством.
Згідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Частиною 4 ст.18 вищезазначеного Закону, визначено, що страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Згідно з ч.6 ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків, або звільнення від їх сплати.
Згідно зі ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, є страхувальниками.
Відповідно до пп.5.3.2 п.5.3 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до Пенсійного фонду України (в редакції, що діяла на момент виникнення обставин) суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску, зазначеного в абзаці шостому пункту 4.7 цієї Інструкції.
Згідно п.4.7 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», до Пенсійного фонду України розмір мінімального страхового внеску визначається шляхом множення мінімального розміру заробітної плати, установленої законом на той час, за який здійснюється розрахунок сум страхових внесків:
- для застрахованих осіб, визначених підпунктами 2.2.13-2.2.16 пункту 2.2 цієї Інструкції, - на 32 відсотки за період з 01.01.2004 р. до 30.03.2005 р., 32,3 відсотка за період з 31.03.2005 р. до 31.12.2005 р.; 31,8 відсотка за 2006 рік, 33,2 відсотка з 01.01.2007 року.
Статтею 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду в судовому порядку.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне, позовні вимоги позивача задовольнити в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Дніпровському районі м.Дніпродзержинська до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2004 рік - 2006 рік, 2008 рік, в розмірі 2401,35 грн.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії, відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя І.О. Лозицька