18 квітня 2012 р. Справа № 143вр-12/2а-10764/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши матеріали подання Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломойцева Костянтина Володимировича про зобов'язання вчинити певні дії, -
Державний виконавець Ленінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломойцев Костянтин Володимирович звернувся до суду із поданням в якому просить:
- задовольнити подання про тимчасове вилучення у боржника ОСОБА_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, закордонного паспорта;
- тимчасово обмежити боржника ОСОБА_3 в його праві на виїзд за межі України до виконання ним покладених рішеннями суду зобов'язань.
Згідно п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Згідно з ч.2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Як вбачається із матеріалів подання, заявник просить тимчасово вилучити у боржника ОСОБА_2 закордонний паспорт та тимчасово обмежити в його праві на виїзд за межі України до виконання ним покладених рішеннями суду зобов'язань.
Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби..
Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
В силу п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням зазначених обставин, вважаю, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, у зв'язку з чим подання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) належить розглядати відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби, що відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.4, 17, п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження за поданням Державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Коломойцева Костянтина Володимировича про зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати заявнику разом із поданням та усіма доданими до нього матеріалами.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Н.В. Турлакова