про залишення позовної заяви без руху
10 травня 2012 року Справа № 2а/0370/1310/12
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я, вивчивши позовну заяву Луцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та зобов'язання вчинити дії,
Луцький міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області звернувся в суд із позовом про стягнення з ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 7 680 000 грн. та конфіскувати в дохід держави 9 системних блоків, які вилучені в ході розслідування кримінальної справи № 11-555-11.
Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно з абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Отже, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку.
Вміст поштового відправлення згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку містить бланк опису вкладення з відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку.
З огляду на вищевикладене, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення разом з розрахунковим документом. Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання тощо) про отримання позовної заяви і доданих до неї документів.
В порушення зазначених вище норм позивачем не було додано до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву Луцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 28 травня 2012 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Я. Ксензюк