про залишення позовної заяви без руху
04 травня 2012 року Справа № 2а/0370/1263/12
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши позовну заяву Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки ОСОБА_2 про примусове видворення з України та затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення,
Луцький прикордонний загін Державної прикордонної служби України звернувся з адміністративним позовом до громадянина Республіки ОСОБА_2 про примусове видворення з України та затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Як передбачено частиною другою статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Вказані вимоги до позовної заяви не додержані, позовна заява містить такі недоліки.
Всупереч вимогам частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви не додано доказів вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення чи будь-яких інших доказів вручення). При цьому, позивачам слід враховувати, що у разі якщо іноземець - відповідач не розуміє державної мови, то вказані документи надсилаються суб'єктом владних повноважень такій особі мовою, яку він розуміє (статті 68, 106 КАС України, пункт 10 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25.06.2009 року № 1 "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні "(в редакції постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2012 року № 3).
До позовної заяви також не долучено доказів вручення відповідачу одного примірника рішення про примусове повернення з України, як того вимагає частина третя статті 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства ".
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши строк, достатній для усунення недоліків, - до 28 травня 2012 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів, які підтверджують вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручення таких документів відповідачу під розписку), та доказів вручення відповідачу одного примірника рішення про примусове повернення з України.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя
Позовну заяву Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки ОСОБА_2 примусове видворення з України та затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 28 травня 2012 року.
Роз'яснити, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя А.Я. Ксензюк