06.12.2011 Справа №2-7756/11
Справа № 2-7756/11р.
06 грудня 2011 року м.Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
- головуючої судді Черніцької І.М.
- за участю секретаря Дилієвської І.М.
за участю представника Тернопільської міської ради-
Яроша О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2, яка діє у власних інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про зобов'язання передати у власність кімнату у гуртожитку,-
ОСОБА_2., яка діє у власних інтересах та в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 звернулася до суду із позовом до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про зобов'язання передати у власність кімнату у АДРЕСА_1.
В обґрунтування вимог вказала, що вона на законних підставах з 1986 року зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1, іншого житла немає. Разом з нею проживає її неповнолітня донька ОСОБА_3
18 серпня 2011 року вона звернулася до виконавчого комітету Тернопільської міської ради із заявою про передачу у власність кімнати у гуртожитку, однак по даний час її заява на засідання комісії із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків не розглянута.Посилаючись на наведене просила задовольнити позов.
В судове засідання позивачка не з'явилась, хоча про час та місце його була повідомлена належним чином. Попередньо подала суду заяву про слухання справи у її відсутності.
Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що на даний час спірне питання на засіданні виконавчого комітет не вирішено.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 у період з 24 січня 1986 року по 03 квітня 2006 року працювала у виробничому об'єднанні «Тернопільський комбайновий завод», що стверджується записами у трудовій книжці позивача.
ОСОБА_2 як працівник виробничого об'єднання «Тернопільський комбайновий завод»була поселена у гуртожиток по вул. Д. Лук'яновича,1 в м. Тернополі, що визнається сторонами спору.
Позивачка ОСОБА_2 зареєстрована та проживає у АДРЕСА_1 з 13 квітня 1988 року, що підтверджується відміткою про реєстрацію місця проживання, актом обстеження житлових умов від 14.10.2011 року та довідками за №№2772, 2773 від 12.07.2011 року, виданими ПП «ТернопільКомСервіс».
Відповідно до списку працівників ВАТ «Тернопільський комбайновий завод», які перебувають на квартирному обліку по місцю роботи станом на 10.01.2006 року, ОСОБА_2, яка проживає у АДРЕСА_1 перебуває на квартирному обліку по місцю роботи з 06.06.1989 року.
31 березня 2006 року ОСОБА_2 за багаторічну плідну роботу присвоєно почесне звання ветерана виробничого об'єднання «Тернопільський комбайновий завод», що стверджується свідоцтвом про присвоєння звання ветерана об'єднання від 31.03.2006 року.
Згідно довідки виданої товариством з обмеженою відповідальністю «ТВФ Ротор»встановлено,що: 04.04.1994 року згідно наказу Мінмашпрому України за №70 на базі ВО «Тернопільський комбайновий завод»створено ВАТ «Тернопільський комбайновий завод; 01.07.2009 року рішенням загальних зборів акціонерів ВАТ реорганізоване у ТОВ »Тернопільський комбайновий завод»; та з 01.06.2010 року рішення загальних зборів учасників ТОВ«Тернопільський комбайновий завод», ТОВ «Тернопільський комбайновий завод»перейменовано у ТОВ «ТВФ Ротор».
Рішенням Тернопільської міської ради за №5/20/5 від 21 серпня 2008 року вирішено погодити прийняття гуртожитків у тому числі по АДРЕСА_1 ВАТ «Тернопільський комбайновий завод»у комунальну власність міста. Доручено виконавчому комітету, спільно з ВАТ «Тернопільський комбайновий завод»та регіональним відділенням Фонду державного майна України по Тернопільській області провести прийняття-передачу житлового фонду, вказаного у п.1 рішення, в комунальну власність міста та передати безкоштовно відповідним службам на баланс і технічне обслуговування будівель.
Рішеннями Тернопільської міської ради за №251 від 06.11.2008 року «Про прийняття-передачу в комунальну власність об'єктів права державної власності»та за №2466 від 11.12.2008 року «Про внесення змін до рішення за №2251 від 06.11.2008 року», вирішено затвердити акт прийняття-передачі у комунальну власність міста об'єктів державної власності, у тому числі житлового фонду по АДРЕСА_1 та оформити право власності за Тернопільською міською радою.
Відповідно до рішення Тернопільської міської ради за № 5/39/5 від 05.10.2010 року «Про надання дозволу на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках комунальної власності»та додатку до нього, дозволено приватизацію жилих приміщень у гуртожитках комунальної власності територіальної громади міста Тернополі згідно з додатком, зокрема, гуртожитку за АДРЕСА_1
Рішенням Тернопільської міської ради за №6/8/9 від 19 травня 2011 року вирішено визнати за можливе розгляд міською комісією із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків та виконавчим комітетом Тернопільської міської ради питань щодо передачі жилих приміщень гуртожитків у власність наймачам та членам його сім'ї, за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій кімнаті, у тому числі тимчасового відсутніх, за якими зберігається право на житло, з урахуванням дітей, які фактично тривалий час проживають з батьками у гуртожитку, однак термін реєстрації, яких за певних об'єктивних причин, становить менше терміну визначеного ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».
Згідно довідок за №№2772,2773 від 12.07.2011 року, виданими ПП «ТернопільКомСервіс»разом з ОСОБА_2 за вказаною адресою проживає та зареєстрована з 10 липня 2010 року її неповнолітня дочка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до довідки за № 1248 від 12.07.2011 року виданої ПАТ «Державний Ощадний банку України»ОСОБА_2, ОСОБА_3 включені у списки для приватизації житла по АДРЕСА_1.
Згідно обліку технічної інвентаризації в м.Тернополі за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не має зареєстрованого права власності на нерухоме майно в м.Тернополі, що стверджується довідками ТОВ «Тернопільське міське бюро технічної інвентаризації»за № 14416 від 12.07.2011 р. та за №15245 від 16.08.2011 року.
18 серпня 2011 року ОСОБА_2 звернулась до Тернопільської міської ради із заявою про розгляду на засіданні комісії із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків питання щодо передачі їй у власність кімнати за АДРЕСА_1, що стверджується заявою позивача одержаною Тернопільською міською радою 18.08.2011 року та зареєстрованою у відділі квартирного обліку та нерухомості 22.08.2011 року за вхідним № Х-26.
Встановлено,що по даний час дане питання на комісії із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків не розглянуто,що визнається відповідачем по справі.
Згідно повідомлення ПП «ТернопільКомСервіс»за №1097 від 16.12.2011 року, при передачі будинку по АДРЕСА_1 на баланс ПП «ТернопільКомСервіс»ордери, рішення адміністрації та профкому ВАТ «Тернопільський комбайновий завод»на підставі яких було поселено мешканців у займані приміщення, передано не було.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи із наступного.
В силу вимог ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу,в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Згідно з вимогами ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Вимогами ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків»від 1.01.2009р. із змінами і доповненнями, внесеними від 8 вересня 2011р. №3716-VI, встановлено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян, які не мають власного житла, більше п'яти років на законних підставах зареєстровані за місцем проживання у гуртожитках та фактично проживають у них.
Сфера дії цього Закону поширюється на гуртожитки, які є об'єктами права державної та комунальної власності, крім гуртожитків, що перебувають у господарському віданні чи в оперативному управлінні військових частин, закладів, установ та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до Закону, Міністерства внутрішніх справ України та державних навчальних закладів.
В силу вимог ч.4 вказаного Закону громадяни, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до закону. Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" .
Відповідно до вимог ч. 3 ст.8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду" передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.
Згідно з вимогами п. 14 Положення про порядок передачі квартир (будинків),жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 N 396, передача квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках які на момент набрання чинності Законом України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" перебували у комунальній власності, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Передача жилих приміщень в гуртожитках, які на момент набрання чинності Законом України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" ( 500-17 ) перебували у державній власності, у власність громадян здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина (після передачі/прийняття гуртожитку у власність відповідної територіальної громади).
Встановлено, що спірний гуртожиток у 2008 році переданий у комунальну власність Тернопільською міської ради.
Позивачка на законних підставах одержала АДРЕСА_1,в якій зареєстрована та фактично проживає разом з неповнолітньою донькою більше п'яти років (з 1986.). Позивачка та її неповнолітня дитина власного житла не мають, а тому набули права на приватизацію спірного житлового приміщення.
Позивачка 18 серпня 2011 року звернулась до Тернопільської міської ради із заявою про розгляд на засіданні комісії із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків питання щодо передачі їй у власність кімнати за АДРЕСА_1. Однак у встановлений законом термін та по даний час її заява не розглянута.
Враховуючи вищенаведенні вимоги закону та встановленні обставини справи, суд вважає, що діями відповідача порушено права позивача, які підлягають захисту шляхом зобов'язання виконавчий комітет Тернопільської міської ради передати у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 кімнату у гуртожитку за АДРЕСА_1.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 213, 215, 218, 223, 294 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», суд, -
Позов ОСОБА_2, яка діє у власних інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про зобов'язання передати у власність кімнату у гуртожитку задовольнити.
Зобов'язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради передати у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3 кімнату у гуртожитку за АДРЕСА_1.
Стягнути з Тернопільської міської ради в користь ОСОБА_2 сплачені судовий збір у розмірі 8,50 грн. та 37 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у суді.
Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом .
Головуюча-підпис:
З оригіналом згідно
Суддя І.М. Черніцька
Головуючий суддяІ. М. Черніцька