08 лютого 2012 року м. Одеса
Êîëåã³ÿ ñóää³â Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - Ôàëü÷óêà Â.Ï.,
ñóää³â Êàðàíô³ëîâî¿ Â.Ì., Ìèõàéëîâà Â.Î.,
ñåêðåòàðÿ ̳ëü÷åâî¿ Í.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23 âåðåñíÿ 2011 ðîêó, â öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèêîíêîìó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó - Äîâãàíþê Âàëåíòèíè Àíòîí³âíè ïðî ïðèâåäåííÿ îá'ºêòó â ïîïåðåäí³é ñòàí, -
âñòàíîâèëà;
30.12.2008 ðîêó Êè¿âñüêà ðàéîííà àäì³í³ñòðàö³ÿ ì. Îäåñè çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ çîáîâ'ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèâåñòè â ïîïåðåäí³é ñòàí æèòëîâèé áóäèíîê ÀÄÐÅÑÀ_1 â³äïîâ³äíî äî òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó ¹ êí. 8-32-3345 â³ä 23.03.2006 ðîêó, âèäàíîãî ÊÏ «ÎÌÁÒ² òà ÐÎÍ», øëÿõîì çíåñåííÿ ñàìî÷èííî çâåäåíî¿ ïðèáóäîâè çà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ âêàçóþ÷è, ùî áóä³âåëüí³ ðîáîòè ç ðåêîíñòðóêö³¿ öüîãî áóäèíêó ïðîâîäÿòüñÿ áåç çàòâåðäæåíîãî ïðîåêòó áóä³âíèöòâà, íåîáõ³äíèõ äîçâîë³â ç áîêó â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â.
гøåííÿì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23.09.2011 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ì. Îäåñè çàäîâîëåí³ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çîáîâ'ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_1 çà âëàñí³ êîøòè ïðèâåñòè æèòëîâèé áóäèíîê äî ïîïåðåäíüîãî ñòàíó, çã³äíî ç äàíèìè òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó, øëÿõîì çíåñåííÿ ñàìî÷èííî çâåäåíî¿ ïðèáóäîâè.
 àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì âèçíàòè çà ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñàìî÷èííî çáóäîâàíèé áóäèíîê, òà çîáîâ'ÿçàòè ÊÏ «ÎÌÁÒ² òà ÐÎÍ» çàðåºñòðóâàòè éîãî â ðåºñòð³ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî.
Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ÿêèé äîïîâ³â çì³ñò ð³øåííÿ, ùî îñêàðæåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìåæ³, â ÿêèõ ïîâèíí³ çä³éñíþâàòèñÿ ïåðåâ³ðêà ð³øåííÿ, âñòàíîâëþâàòèñÿ îáñòàâèíè ³ äîñë³äæóâàòèñÿ äîêàçè ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ çà íàñòóïíèõ ï³äñòàâ;
Çà ïðàâèëàìè ñò.309 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ çàëèøຠð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ì. Îäåñè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âîíè 'ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³ òà äîâåäåí³ íàäàíèìè
Ñïðàâà ¹22ö-1590/1615/2012 Êàòåãîð³ÿ ÖÏ;
Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Êóðèëåíêî Î.Ì.,
Äîïîâ³äà÷ Ôàëü÷óê Â.Ï.,
ïîçèâà÷åì äîêàçàìè.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ÿê â³í â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Çã³äíî ÷.1,2ñò.376 ÖÊ Óêðà¿íè æèòëîâèé áóäèíîê, áóä³âëÿ, ñïîðóäà, ³íøå íåðóõîìå ìàéíî ââàæàþòüñÿ ñàìî÷èííèì, ÿêùî âîíè çáóäîâàí³ àáî áóäóþòüñÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ùî íå áóëà â³äâåäåíà äëÿ ö³º¿ ìåòè, àáî áåç íàëåæíîãî äîçâîëó ÷è íàëåæíî çàòâåðäæåíîãî ïðîåêòó, àáî ç ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè áóä³âåëüíèõ íîðì ³ ïðàâèë.
Îñîáà, ÿêà çä³éñíèëà àáî çä³éñíþº ñàìî÷èííå áóä³âíèöòâî íåðóõîìîãî ìàéíà, íå íàáóâຠíà íüîãî ïðàâà âëàñíîñò³.
Çà ïðèïèñàìè ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè ì³ñòîáóäóâàííÿ», áóä³âíèöòâî îá'ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ ç äîçâîëó â³äïîâ³äíèõ ðàä, ùî ìîæóòü äåëåãóâàòè äàíå ïðàâî ñâî¿ì âèêîíàâ÷èì îðãàíàì.
³äïîâ³äíî äî ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àðõ³òåêòóðíó ä³ÿëüí³ñòü», áóä³âíèöòâî îá'ºêòà àðõ³òåêòóðè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíî¿ ïðîåêòíî¿ äîêóìåíòàö³¿, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ïðàâèë, ì³ñöåâèõ ïðàâèë.
Çã³äíî ñò.29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâó òåðèòîð³é» ¹169-²²² â³ä 20.04.2000 ðîêó, çä³éñíåííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò íà îá'ºêòàõ ì³ñòîáóäóâàííÿ áåç äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ââàæàºòüñÿ ñàìîâ³ëüíèì áóä³âíèöòâîì, ³ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì.
Ï.ï.5.5-5.6 «Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðåêîíñòðóêö³¿ âáóäîâàíèõ, âáóäîâàíî-ïðèáóäîâàíèõ òà ïðèáóäîâàíèõ ïðèì³ùåíü â ì. Îäåñ³», çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹2153-ÕÕ²²² â³ä 17.04.2001 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî ðåêîíñòðóêö³ÿ ïðèì³ùåíü, ÿêà áóëà ðîçïî÷àòà àáî ïðîâàäèòüñÿ áåç ðåºñòðàö³¿ â ³íñïåêö³¿ ÄÀÁÊ ³ áåç äîçâîëó íà âèêîíàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, ââàæàºòüñÿ ñàìî÷èííîþ ³ íå äîïóñêàºòüñÿ âñ³ìà ñóá'ºêòàìè ì³ñòîáóäóâàííÿ, îðãàíàìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ îðãàí³çàö³ÿìè ³ ï³äïðèºìñòâàìè, ùî çàáåçïå÷óþòü ô³íàíñóâàííÿ.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1, ÿêà º âëàñíèêîì 1/5 ÷àñòèíè æèòëîâîãî áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1, áåç äîçâîëó îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íàëåæíî çàòâåðäæåíîãî ïðîåêòó, áåç äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ³íñïåêö³¿ ÄÀÁÊ ïðîâîäèòü áóä³âåëüí³ ðîáîòè ç çâåäåííÿ ïðèáóäîâè çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. Òàê, íåþ äîáóäîâàíèé äðóãèé ïîâåðõ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 87,1 êâ. ìåòðè.
Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè âèÿâëåí³ ïîçèâà÷åì, òà â³äïîâ³äíèìè ïðèïèñàìè â³ä 12.10.2008 ðîêó òà 03.12.2008 ðîêó â³äïîâ³äà÷ó çàïðîïîíîâàíî ïðèïèíèòè ñàìî÷èííå áóä³âíèöòâî òà íàäàòè äîêóìåíòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âêàçàí³ ðîáîòè ïðîâîäÿòüñÿ.
³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ï³äòâåðäæóþ÷èõ ïðàâîì³ðí³ñòü ïðîâåäåííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò ç ðåêîíñòðóêö³¿ òà ïðèáóäîâè äî áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1.
Ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêàç³â íà ïðîâåäåííÿ âêàçàíèõ ðîá³ò ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî çàäîâîëüíèâ âèìîãè ïîçèâà÷à.
Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ ñóäîì äî óâàãè, îñê³ëüêè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, òà íå ì³ñòÿòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.309 ÖÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàäàí³ àïåëÿíòîì â ÿêîñò³ äîêàçó ïðàâîì³ðíîñò³ ïðîâåäåíèõ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò - åñê³çíèé ïðîåêò íà ðåêîíñòðóêö³þ áóäèíêó, ñêëàäåíèé â 2008 ðîö³; òåõí³÷íèé âèñíîâîê ïðî ñòàí áóäèíêó òà ìîæëèâ³ñòü éîãî åêñïëóàòàö³¿; âèñíîâîê ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñòàíö³¿ ì. Îäåñè â³ä 10.09.2008 ðîêó çà ¹591-2154; ïîãîäæåííÿ Óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíîãî çàõèñòó òåðèòî𳿠ì. Îäåñè òà ðîçâèòêó óçáåðåææÿ ùîäî ðåêîíñòðóêö³¿ æèòëîâîãî áóäèíêó; Äåêëàðàö³ÿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá'ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ³ ²íñïåêö³¿ ÄÀÁÊ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ÿê òàêèìè, ùî íàäàþòü ïðàâî â³äïîâ³äà÷ó íà ïðîâåäåííÿ âêàçàíèõ âèùå áóä³âåëüíèõ ðîá³ò.
Êåðóþ÷èñü ñò.304, ï.1÷.1ñò.307, ñò.308 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, -
óõâàëèëà;
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - ÎÑÎÁÀ_2 - â³äõèëèòè.
гøåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 23 âåðåñíÿ 2011 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ íà ïðîòÿç³ äâàäöÿòè äí³â, ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè.
Ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³: Â.Ï.Ôàëü÷óê
Â.Ì.Êàðàíô³ëîâà
Â.Î.Ìèõàéëîâ