ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
27 квітня 2012 рокум. Київ№ 2а-4433/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
про визнання постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2011 року №1029 "Про внесення змін до Правил дорожнього руху" такою, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили та нечинною в частині,
Ухвалою суду від 02 квітня 2012 року позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень: в частині внесення до підпункту "б" пункту 9.9 "Правил дорожнього руху" слів "у разі зупинки на вимогу працівника міліції або"; в частині виключення з пункту 24.5 "Правил дорожнього руху" слів "особи, яка навчає"; в частині виключення пункту 24.7 "Правил дорожнього руху", залишено без руху, як таку, що не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Позивач, у встановлений судом строк, недоліки позовної заяви усунув.
Керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити попереднє судове засідання на 16 травня 2012 року об 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус "В", зал судових засідань №41.
3. Витребувати від позивача власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.
3. Витребувати від відповідача:
- письмові пояснення, заперечення на адміністративний позов та всі докази на їх підтвердження;
- належним чином завірену копію постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2011 року №1029 "Про внесення змін до Правил дорожнього руху", а також усі матеріали щодо прийняття цієї постанови (погодження, висновки правової експертизи, тощо).
4. Зобов'язати Кабінет Міністрів України відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2011 року №1029 "Про внесення змін до Правил дорожнього руху" такою, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили та нечинною: в частині внесення до підпункту "б" пункту 9.9 "Правил дорожнього руху слів", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. №1306 "у разі зупинки на вимогу працівника міліції або"; в частині виключення з пункту 24.5 "Правил дорожнього руху слів" "особи, яка навчає"; в частині виключення пункту 24.7 "Правил дорожнього руху".
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта. Оголошення слід опублікувати не пізніше як за сім днів до судового розгляду.
Суддя В.А. Донець
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки (частина перша). Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (частина друга). Особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (пункти 1-11 частини третьої). Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (частина четверта).
Згідно зі статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви (частина перша). Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову (частина друга). Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі (часина третя). Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (частина четверта).
Статтею 134 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, присутні у залі судового засідання, при вході до нього суду та при виході суду повинні встати. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні (частина перша). Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва (частина друга). Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь" (частина третя). Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через судового розпорядника (частина четверта).