"19" квітня 2012 р. м. Київ К/9991/43103/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Конюшка К.В.
суддів: Гончар Л.Я., Гордійчук М.П.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 04.04.2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2011 року
у справі № 2а-980/11/1210
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області
про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
У січні 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Краснодонського міськрайонного суду Луганської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.
Постановою Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 04.04.2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2011 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись зі вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 оскаржила їх в касаційному порядку.
У касаційній скарзі скаржник просив скасувати вказані судові акти з мотивів порушення названими судами норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення про задоволення позову.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження, установленому пунктом 1 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною другою статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і матеріали справи, судова колегія дійшла висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що загальний пільговий стаж роботи позивача за Списком № 1 в якості хронометражиста складає 7 років 11 місяців 16 днів та при автоматизованому перерахунку пенсію ОСОБА_1 було нараховано відповідно до приписів Закону України від 02.09.2008 року № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці».
У червні 2010 року пенсію позивача Управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області було приведено у відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до статті 1 Закону України від 02.09.2008 року № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці»(далі - Закон України від 02.09.2008 року №345-VI) дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.
Статтею 8 вказаного Закону визначено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Отже, приписи Закону України від 02.09.2008 року № 345-VI поширюються лише на осіб, які були зайняті на підземних роботах повний робочий день.
Згідно з Порядком застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року N 383 під повним робочим днем слід вважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.
Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, посада хронометражиста підземного лише пов'язана з підземними роботами, але не є такою, що належить до підземної роботи протягом всього робочого дня.
За вказаних обставин суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.
Доводи касаційної скарги не відповідають фактичним обставинам та спростовуються вище переліченими нормами права, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень.
Згідно з частиною 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 04.04.2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2011 року в даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України, у строк та у порядку, визначеними статтями 237 -2391 КАС України.
Суддя К.В. Конюшко