ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
18 квітня 2012 року 17:27 № 2а-27/12/2670
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Побутрембудматеріали"
до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва
про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень
Суддя: Кротюк О.В.
Секретар судового засідання: Шевченко Я.В.
Обставини справи:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Побутрембудматеріали»(далі -позивач, ТОВ «ВП «Побутрембудматеріали») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва (далі -відповідач, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва), у якій просить суд визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення від 20.09.2011 № 0002732305/40904, № 0002742305/40903.
Відповідач позовні вимоги не визнає, просить відмовити в задоволенні адміністративного позову повністю з підстав, викладених у письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи.
Третя особа -Товариство з обмеженою відповідальністю «Атлант-Сервіс Груп»- у судове засідання не прибула, явку належним чином уповноваженого представника до суду не забезпечила, заперечень на позов не надала, докази її належного повідомлення про дату, час та місце розгляду справи містяться у матеріалах справи.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
встановив:
ДПІ у Дарницькому районі м. Києва було проведено невиїзну документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «ВП «Побутрембудматеріали»по взаємовідносинам з ТОВ «Атлант-Сервіс Груп»з питань достовірності нарахування податку на прибуток за період з 01.07.2008 по 30.09.2008 та податку на додану вартість за період червень, липень, серпень 2008 року. За наслідком перевірки було складно акт від 05.09.2011 № 5231/2305/16468589 (далі -Акт перевірки) та винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 20.09.2011 № 0002732305/40904 щодо донарахування податку на прибуток приватних підприємств та № 0002742305/40903 - податку на додану вартість.
Актом перевірки встановлено, зокрема, п. 1.32 ст. 1, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток на суму 13382,50 грн., а також пп. 7.2.1 п.7.2, пп.пп.7.4.4, 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість (далі - ПДВ) на суму 10706,00 грн.
Стаття 161 КАС України встановлює, що під час прийняття постанови суд вирішує, зокрема:
1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються;
2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.
У відповідності до положень частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно положень статті 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
На виконання вищезазначених норм КАС України та з огляду на покликання Акту перевірки на встановлену постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 07.06.2010 № 1-582/10 ознаки фіктивності ТОВ «Атлант-Сервіс Груп»судом перевірено питання товарності операцій за договорами, укладеними позивачем з ТОВ «Атлант-Сервіс Груп».
Зокрема, витребувано вищезазначену постанову Голосіївського районного суду м. Києва.
Частиною 4 ст. 72 КАС України передбачено, що вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.
Постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 07.06.2010 у кримінальній справі № 1-582/10, яка набрала законної сили, встановлено наступне.
«Крім того, продовжуючи свою злочинну діяльність, 29.08.2007 року ОСОБА_1 за попередньою змовою з невстановленими досудовим слідством особами, діючи умисно з метою прикриття незаконної діяльності, а саме - використання підприємства для мінімізації податкових зобов'язань діючих суб'єктів господарської діяльності, створив ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп»(код ЄДРПОУ 35644524), достовірно знаючи, що діяльність вказаного товариства він контролювати не буде, а після реєстрації всі документи та печатку передасть невстановленим досудовим слідством особам. Для реєстрації вказаного товариства ним був підписаний протокол загальних зборів учасників ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп»від 29.07.2007 року, відповідно до якого прийнято рішення про створення указаного товариства та начебто внесено майно до статутного фонду на суму 44 000 грн.
Підписані ОСОБА_1 реєстраційні документи та печатка ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп»були передані ним невстановленим досудовим слідством особам, що надало змогу останнім відкрити розрахункові рахунки в банківських установах та використовувати їх для незаконної фінансово-господарської діяльності інших суб'єктів підприємницької діяльності.»
Таким чином, постановою суду в кримінальній справі встановлено незаконну діяльність ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп» та його фіктивність.
Аналізуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.
Підпунктом 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»встановлено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:
- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;
- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.
Підпунктом 5.3.9 пункту 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.
Таким чином, витрати для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток, а також податковий кредит для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.
Водночас за відсутності факту придбання товарів чи послуг або в разі якщо придбані товари чи послуги не призначені для використання у господарській діяльності платника податку відповідні суми не можуть включатися до складу витрат для цілей оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів або сплати грошових коштів.
Підтвердженням даних податкового обліку можуть бути лише достовірні первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції (зазначена позиція висловлювалася неодноразово Верховним Судом України, зокрема в Постанові ВСУ від 17 лютого 2009 року, реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР -7046232 та додатково відображена у листі Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 р. N 742/11/13-11).
Зважаючи на те, що постановою суду в кримінальній справі встановлено незаконну діяльність ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп», що вказує на фіктивність договорів, укладених позивачем з даним підприємством, та не здійснення його номінальним директором жодної діяльності, в тому числі і продажу будівельних матеріалів (з огляду на те, що реєстраційні документи та печатка ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп» були передані його засновником невстановленим особам), наслідком якої є «безтоварний»характер операцій за правочинами, суд дійшов висновку про те, що підстави для скасування оскаржуваних повідомлень-рішень відсутні. Оскільки безтоварний характер операцій при наявності їх документального оформлення з випискою податкових накладних, не спричиняє будь-яких правових наслідків в сфері податкових відносин.
Поряд з цим, суд приймає до уваги те, що з банківських виписок щодо руху коштів на рахунку ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп»вбачається, що більшість розрахунків з приводу придбання ним матеріальних цінностей проводилися даним підприємством (контрагентом позивача) з ТОВ «Радамант Груп». Як встановлено постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 07.06.2010 № 1-582/10, ТОВ «Радамант Груп»було створено ОСОБА_3 за попередньою змовою з ОСОБА_1 та невстановленими особами, які діяли умисно з метою прикриття незаконної діяльності -використання підприємства для мінімізації податкових зобов'язань діючих суб'єктів господарської діяльності. Враховуючи зазначене, суд вважає, що вказані операції не можуть мати реального характеру, що є додатковим аргументом фіктивності ТОВ «Атлант-Сервіс-Груп»та безтоварності здійснюваних ним господарських операцій.
А тому податкові зобов'язання (включаючи штрафні санкції), визначені оскаржуваними податковими рішеннями, є обґрунтованими і правомірними.
Частиною 1 статті 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Позивач, всупереч положенням ч.1 ст.71 КАС України, не довів суду належними доказами наявність обставин, що обґрунтовують його позовні вимоги.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Кротюк
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -24.04.2012.