ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹ 2à-4094/12/2670
Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì. Êèºâà ó ñêëàä³:
Ñóää³ Äîáðÿíñüêî¿ ß.²,
â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, áåç âèêëèêó ñòîð³í, ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó
Çà ïîçîâîì Ïåðøîãî çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà
äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìàëüâà»
ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî âíåñêàõ íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ðîçì³ð³ 237 255, 74 ãðí.
ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ:
Äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà Ïåðøîãî çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìàëüâà»ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî âíåñêàõ íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ðîçì³ð³ 237 255, 74 ãðí.
Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 26.03.2012 ð., â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.4 ÷.1 ñò.183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, áóëî â³äêðèòî ñêîðî÷åíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 2a-4094/12/2670 òà çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äà÷ó ó ñòðîê äî 09.04.2012 ð. àáî ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ êîﳿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ íàäàòè ñóäó ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó òà âñ³ äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ, ÿê³ íàÿâí³ ó â³äïîâ³äà÷à.
Óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 2a-4094/12/2670 áóëà îòðèìàíà â³äïîâ³äà÷åì ÏÀÒ «Ìàëüâà»05.04.2012 ð., çã³äíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, ùî íàÿâíå â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 35 ÊÀÑ Óêðà¿íè ââàæàºòüñÿ, ùî ïîâ³ñòêó âðó÷åíî þðèäè÷í³é îñîá³, ÿêùî âîíà äîñòàâëåíà çà àäðåñîþ, âíåñåíîþ äî â³äïîâ³äíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, àáî çà àäðåñîþ, ÿêà çàçíà÷åíà ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, ³ öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ï³äïèñîì â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè.
Îäíàê, í³ ñòàíîì íà 09.04.2012 ð., í³ ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³ 23.04.2012 ð., æîäíèõ çàïåðå÷åíü íà ïîçîâíó çàÿâó òà/àáî çàÿâ ÷è êëîïîòàíü â³ä â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íå íàäõîäèëî.
Çã³äíî âèìîã ÷.4 ñò.183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ îäíîîñîáîâî, áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà âèêëèêó îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñêîðî÷åíîìó ïðîâàäæåíí³ ñóääÿ, îö³íèâøè ïîâ³äîìëåí³ ïîçèâà÷åì, â³äïîâ³äà÷åì îáñòàâèíè, çà íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ïðèéìຠçàêîííå òà îá'ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì. Êèºâà, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïðèâàòíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Ìàëüâà»çàðåºñòðîâàíî â óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîþ ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà ÿê ïëàòíèê âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çã³äíî ç îáë³êîâèìè äàíèìè îñîáîâîãî ðàõóíêó ÏÀÒ «Ìàëüâà», çà â³äïîâ³äà÷åì îáë³êîâóºòüñÿ íåäî¿ìêà ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 237 255 ãðí. 74 êîï. (çà áåðåçåíü-ëèïåíü 2011 ð.) â ò.÷. ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê - 222 920 ãðí. 53 êîï., ô³íàíñîâà ñàíêö³ÿ - 10 841 ãðí. 19 êîï., ïåíÿ 3 494 ãðí. 02 êîï.
Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîþ âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâè òà ïîðÿäîê éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»(äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí).
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó VII² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ»Çàêîíó, ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ïëàòíèêè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèé ïîõîâàííÿì, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³, ââàæàþòüñÿ ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó.
Îäíî÷àñíî ç âèêëàäåíèì, ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ º ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òàêîæ âèçíà÷åíî ñò. 4 Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó, ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé, çîêðåìà, ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàí³ 9 Çàêîíó, ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì. Çã³äíî ç àáçàöîì 3 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, à äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ òðåòüîìó òà ÷åòâåðòîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - êàëåíäàðíèé ð³ê.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè îäèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó, ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ àáî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó äî ïëàòíèêà çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, à ïîñàäîâ³ îñîáè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó, îá÷èñëåííÿ ºäèíîãî âíåñêó òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ àêò³â ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, çâ³òíîñò³, ùî ïîäàºòüñÿ ïëàòíèêàìè äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, áóõãàëòåðñüêèõ òà ²íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñóìè âèïëàò (äîõîäó), íà ñóìè ÿêèõ (ÿêîãî) â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ïîðÿäêó, çà ôîðìîþ ³ â ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, íàäñèëຠïëàòíèêàì ºäèíîãî âíåñêó, ÿê³ ìàþòü íåäî¿ìêó, âèìîãó ïðî ¿¿ ñïëàòó.
Âèìîãà ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè º âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì.
Ïëàòíèê ºäèíîþ âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàõîäæåííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè ñïëàòèòè ñóìè íåäî¿ìêè òà øòðàô³â ðàçîì ç íàðàõîâàíîþ ïåíåþ.
Ó ðàç³ íåçãîäè ç ðîçðàõóíêîì ñóìè íåäî¿ìêè ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó óçãîäæóº ¿¿ ç îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Ïåíñ³éíèì ôîíäîì çà ïîãîäæåííÿì ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè.
Ó ðàç³ ÿêùî çãîäè ç îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå äîñÿãíóòî, ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìè íåäî¿ìêè òà øòðàô³â ðàçîì ç íàðàõîâàíîþ ïåíåþ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî îñêàðæèòè âèìîãó äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó âèùîãî ð³âíÿ ÷è â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ó ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âèìîãè íå ñïëàòèâ çàçíà÷åí³ ó âèìîç³ ñóìè íåäî¿ìêè òà øòðàô³â ðàçîì ç íàðàõîâàíîþ ïåíåþ, íå óçãîäèâ âèìîãó ç îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, íå îñêàðæèâ âèìîãó ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó àáî íå ñïëàòèâ óçãîäæåíó ñóìó íåäî¿ìêè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ óçãîäæåíî¿ âèìîãè, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íàäñèëຠâ ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, äî ï³äðîçä³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè âèìîãó ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè.
Ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ øîñòîìó ö³º¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òàêîæ ìຠïðàâî çâåðíóòèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íåäî¿ìêè, ïðè öüîìó çàõîäè äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñïîð³â, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, íå çàñòîñîâóþòüñÿ.
Ïðîöåäóðà íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ñïëàòè ñòðàõîâèõ êîøò³â âèçíà÷åíà ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 27.09.2010 ð. ¹ 21-5 òà çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 æîâòíÿ 2010 ðîêó çà ¹ 9944 8289(äàë³ çà òåêñòîì - ²íñòðóêö³ÿ).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.3 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿, îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íàäñèëàþòü ïëàòíèêàì âèìîãó ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè â òàêèõ âèïàäêàõ:
à) ÿêùî äàí³ äîêóìåíòàëüíèõ ïåðåâ³ðîê ðåçóëüòàò³â ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèê³â àáî àêò³â çâ³ðîê ç îðãàíàìè ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ñóì äîõîä) (ïðèáóòêó) ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â ÷è îñ³á, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ñåáå ðîáîòîþ ñàìîñò³éíî, ñâ³ä÷àòü ïðî äîíàðàõóâàííÿ ñóì ºäèíîãî âíåñêó àáî îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ïîâ³äîìëåííÿõ - ðîçðàõóíêàõ âèçíà÷åíî ñóìè ãëèíîþ âíåñêó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîïëàò³;
á) ÿêùî ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü çâ³òíîãî áàçîâîãî ïåð³îäó íåäî¿ìêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó;
â) ÿêùî ïëàòíèê ìຠíà ê³íåöü çâ³òíîãî áàçîâîãî ïåð³îäó áîðãè ç³ ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é.
Ïðè öüîìó, ó âèïàäêàõ «á»òààáî «â»âèìîãà íàäñèëàºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â, íàñòóïíèõ çà çâ³òíèì áàçîâèì ïåð³îäîì. Âèìîãà ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ îñîáîâèõ ðàõóíê³â ïëàòíèê³â íà âñþ ñóìó áîðãó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.4 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿, âèìîãà ââàæàºòüñÿ íàä³ñëàíîþ (âðó÷åíîþ) þðèäè÷í³é îñîá³ àáî â³äîêðåìëåíîìó ï³äðîçä³ëó, ÿêùî ¿¿ ïåðåäàíî ñëóæáîâ³é îñîá³ òàêîãî ïëàòíèêà ï³ä ï³äïèñ àáî íàä³ñëàíî ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ âèìîãè Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà íà ï³äñòàâ³ îáë³êîâèõ äàíèõ ç êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó ÏÀÒ «Ìàëüâà»- ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó, áóëî ñôîðìîâàíî òà íàä³ñëàíî íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à âèìîãó â³ä 01.09.2011 ð. ¹ Þ 4120\2169 íà ñóìó 237 255 ãðí. 74 êîï.
³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 6 êâ³òíÿ 2011 ðîêó ¹ 384\2011, Ïåíñ³éíèé Ôîíä Óêðà¿íè º íåéòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ³öå-ïðåì'ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè - ì³í³ñòðà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 3 íàçâàíîãî Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì çàâäàííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè º: ðåàë³çàö³ÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çáîðó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; çàáåçïå÷åííÿ çáîðó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, ³íøèõ êîøò³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ¿õ ñïëàòîþ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 Ïîëîæåííÿ, ïîâíîâàæåííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ ÷åðåç óòâîðåí³ â³äïîâ³äí³ óïðàâë³ííÿ ³ â³ää³ëè.
Êð³ì òîãî, çã³äíî ïóíêòîì 1.1 Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ ³ ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ â³ä 30.04.2002 ð. ¹ 8-2, Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ðàéîíàõ, ì³ñòàõ ³ ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ º îðãàíàìè Ôîíäó, ï³äâ³äîì÷èìè â³äïîâ³äíî ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ôîíäó, ÀÐ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, ùî ðàçîì ç öèìè óïðàâë³ííÿìè óòâîðþþòü ñèñòåìó îðãàí³â Ôîíäó. À òîìó îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ, º Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», Ïåíñ³éíèé ôîíä â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü çàáåçïå÷óº á³ð òà âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó, ïðàâèëüí³ñòþ íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ, ïîâíîòîþ ³ ñâîº÷àñí³ñòþ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó.
ßê ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çã³äíî ïîäàíèõ ðîçðàõóíê³â ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ùî ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ ÏÀÒ «Ìàëüâà», êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì áóëî âèÿâëåíî çàáîðãîâàí³ñòü (íåäî¿ìêó) ïî ïåðåðàõóâàííþ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ðîçì³ð³ 237 255 ãðí. 74 êîï. (çà áåðåçåíü-ëèïåíü 2011 ð.) â ò.÷. ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê - 222 920 ãðí. 53 êîï., ô³íàíñîâà ñàíêö³ÿ - 10 841 ãðí. 19 êîï., ïåíÿ -3 494 ãðí. 02 êîï.
Невідшкодування відповідачем суми страхових внесків призводить до ненадходження коштів до Державного бюджету України, ускладнюється виконання Пенсійним фондом України одного із основних завдань - забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, чим порушуються інтереси Держави.
Відповідно до п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного суду України від 08.04.1999 р., інтереси держави закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. Інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є погреба у здійсненні загальнодержавних дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб'єктів права власності та господарювання тощо.
Пунктом 4 вказаного рішення Конституційного Суду України визначено, що прокурор або його заступник в кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на чинне законодавство, в чому визначається порушення інтересів держави, обґрунтовуючи в позовній заяві необхідність захисту, та визначає орган, який уповноважений державою виконувати відповідні функції в спірних правовідносинах.
Повноваження по здійсненню захисту інтересів Держави, в тому числі шляхом представництва її інтересів у суді, покладено на органи прокуратури України відповідно до ст. 121 Конституції України.
Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Приватного акціонерного товариства «Мальва»суми простроченої заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 237 255, 74 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Ìàëüâà»(04053, ì. Êè¿â, âóë. Àðòåìà, 52-Ä, êîä ªÄÐÏÎÓ 24117037) ñóìó íåñïëà÷åíèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â (íåäî¿ìêó) íà äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ðîçì³ð³ 237 255 ãðí. 74 êîï. íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, ç íèõ:
- íà ðð 37195030002630 - 212 582, 37 ãðí.;
- íà ðð 37197083002630 -24 673, 37 ãðí.
Ñòÿãóâà÷ - Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà (01054, ì. Êè¿â, âóë. Âîðîâñüêîãî, 29, êîä ªÄÐÏÎÓ 26087323).
Ñòðîê ³ ïîðÿäîê íàáðàííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè âñòàíîâëåí³ ó ñòàòò³ 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî öèì Êîäåêñîì.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñò. ñò. 185-187 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ ß.².Äîáðÿíñüêà