ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
18.11.2008 р. № 6/290
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянську Я.І. при секретарі судового засідання Зубко Л.П. вирішив адміністративну справу
Заступник прокурора Голосіївського району м.Києва
до Мале підприємство "Агротехінформсервіс"
про стягнення заборгованості в розмірі 4489,22 грн.
Представники сторін
позивача (прокуратура): Казак О.А.
позивач: Чепілко Р.М. (довіреність 08.01.2008р. №9)
відповідач: не прибув
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 18.11.2008 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Заступник прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Малого підприємства «Агротехінформсервіс»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 4489,22 грн. та судових витрат в сумі 79,53 грн.
В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що відповідач Мале підприємство «Агротехінформсервіс»як роботодавець, який використовує найману працю, є страхувальником (платником страхових внесків), тому зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати у встановленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідно до ст.6,7,45 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»від 1999.09.23 №1105-XIV, та пункту 2.1. Інструкції "Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»від 2007.07.12 № 36.
Відповідач в судове засідання не з'явився, свого представника не направив, заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Позивачем було виконано вимоги ухвали суду від 02.10.2008р. про усунення недоліків в адресній частині відповідача у справі №6/288, про що свідчить оголошення у газеті «Хрещатик»від 31.10.2008р.
В судовому засідання було подано клопотання позивача -Київського міського відділення Фонду страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення з відповідача вартості оголошення у сумі 79,53 грн., оплата якого підтверджується платіжним дорученням №61 від 27.10.2008р. Розглянувши надане клопотання позивача, судом було задоволено.
Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представників, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Мале підприємство «Агротехінформсервіс»взято на облік як платник внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Києві.
Відповідно до статі 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»від 1999.09.23 №1105-XIV, є суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. Об'єктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоров'я та працездатність.
Статтею 7 Закону України №1105 - роботодавцем вважається: власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до пункту 4.10. Інструкції "Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»від 2007.07.12 №36 (надалі-Інструкція №36) розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: - для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Перерахування страхових внесків відповідно до пункту 4.12 Інструкції №36 сплачується: - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків, на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.
Відповідно до п.8.6. Інструкції №36 - суми донарахованих страхових внесків, пені та штрафів сплачуються до Фонду страхувальниками в десятиденний термін з дня складання акта перевірки окремим платіжним дорученням, у рядку призначення платежу вказуються дата перевірки, номер акта і період.
Відповідно до Положення про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві від 25.10.2000р. №52 , дані органи є робочими органами виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. Основними напрямками діяльності визначення правової основи, економічного механізму та організаційної структури загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.
На час розгляду справи в Окружному адміністративному суді м. Києва Малого підприємства «Агротехінформсервіс»має заборгованість перед Київським міським відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на загальну суму 4489,22 грн. (чотири тисячі чотириста вісімдесят дев'ять грн.) 22 коп. - існуючої заборгованості.
Документом, що підтверджує визнання вимоги позивача є поданий відповідачем звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 2007 року.
Несплата відповідачем коштів призводить до недоотримання Фондом коштів, які повинні направлятися на поточні рахунки Фонду, що в свою чергу зачіпає інтереси державних установ, підприємств та організацій, які фінансуються з бюджету, а також інтереси громадян, оскільки вказані кошти призначаються для виплати застрахованим особам допомоги від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування податкового боргу у відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі .
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Малого підприємства «Агротехінформсервіс»(03041 м. Київ, вул. Героїв Оболони, 1 корп.11, к210-а, ЄДРПОУ 14293135, МФО 300142, р/р 26008001749001 а АТ «Укрінбанк») на користь Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (03113, м. Київ вул. Дігтярівська, 53-а, ЄДРПОУ 26080410, МФО 322711, р/р 25608032743 в АБ «Синтез», код платежу 50030400) заборгованість по внесках до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві в сумі 4489,22 грн. (чотири тисячі чотириста вісімдесят дев'ять грн. 22 коп.) та витрати понесені позивачем -Київським міським відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за надання оголошення в засобі масової інформації (газета «Хрещатик»від 31 жовтня 2008р.) у сумі 79,53 грн. (сімдесят дев'ять) грн. 53 коп. на р/р 2560803278.980 в АБ «Синтез»МФО 322711.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.
Суддя Добрянська Я.І.