Справа № 1570/720/2012
12 квітня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левчук О.А.,
при секретарі Височенко Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Роздільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 2 226, 56 грн., -
Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що ФОП ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом в сумі 2 226, 56 грн., з яких: податковий борг по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1 161, 56 грн., з яких: по основному платежу -929, 25 грн.. по штрафним (фінансовим) санкціям -232, 31 грн.; податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб -355, 00 грн., з яких по штрафним (фінансовим) санкціям -355, 00 грн.; по єдиному податку з фізичних осіб -710, 00 грн., з яких за основним платежем -710, 00 грн. Враховуючи викладене, а також те, що відповідачем податкову заборгованість не сплачено в добровільному порядку, позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.
В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, встановив наступне.
Згідно Указу Президента України № 746/99 суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Відповідно до п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. 727/98 (в редакції Указу Президента України № 746/99 від 28.06.1999р.) для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік.
Згідно з п.2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.1999р. №599, підставою для видачі Свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності -фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи за наявності платіжного документа про сплату єдиного податку зобов'язаний протягом десяти робочих днів після отримання заяви безоплатно видати Свідоцтво або надати письмову мотивовану відмову. Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року. У разі щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку.
Як вбачається з п. 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Відповідно до п. 122.1 ст. 122 Податкового кодексу України несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.
21.05.2007 року Роздільнянською районною державною адміністрацією проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (І/Н НОМЕР_1) (а.с. 10).
ФОП ОСОБА_1 з 22.05.2007 року знаходиться на обліку в Роздільнянській МДПІ Одеської області Державної податкової служби за № 3153 (а.с. 11).
З 2009 року відповідач знаходиться на спрощеній системі оподаткування та є платником єдиного податку (а.с. 22, 63).
Рішенням Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 312-V від 04.12.2008 року затверджено ставки єдиного податку для фізичних осіб на 2009 рік (а.с. 64).
Згідно з додатком до рішення Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області № 312-V від 04.12.2008 року ставка єдиного податку для фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 80 грн. щомісячно (а.с. 64, 65). З 24 травня 2011 року по 27 травня 2011 року посадовими особами Роздільнянської МДПІ Одеської області було проведено позапланову документальну перевірку суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 29.04.2008 року по 28.04.2011 року, за результатами якої складено акт № 58-577/17-01/2738514338 від 30.05.2011 року (а.с. 67-69).
Згідно до акту № 58-577/17-01/2738514338 від 30.05.2011 року перевіркою, крім іншого, встановлено порушення відповідачем абз. 6 п. 2 Указу Президента України від 28.06.1999 року № 746/99 «Про внесення змін до Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»та п.п. 122.1 ст. 122 Податкового кодексу України, а саме, що з 20.03.2009 року ФОП ОСОБА_1 не сплачував єдиний податок та на день перевірки заборгованість відповідача зі сплати єдиного податку склала 710 грн., у зв'язку з чим Роздільнянською МДПІ Одеської області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000561702 від 10 червня 2011 року, яким до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 355, 00 грн. (а.с. 20).
Відповідно до зворотного боку облікової картки платника фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в порушення вимог Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»єдиний податок до державного бюджету з 20.03.2009 року по 01.01.2011 року не сплачував, у зв'язку з чим утворилась недоїмка в сумі 710 грн., а також за відповідачем рахується заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 355, 00 грн., нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0000561702 від 10 червня 2011 року (а.с. 29-32 ).
Крім того, відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»(чинний станом на дату виникнення спірних правовідносин) об'єктом оподаткування резидента є: загальний місячний оподатковуваний дохід.
Згідно до п.п. «е»п.п. 6.3.3 п.6.3 ст. 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»податкова соціальна пільга не може бути застосована до інших доходів платника податку, якщо він отримує протягом звітного податкового місяця одночасно такі доходи, як: доходи самозайнятої особи від підприємницької діяльності, а також іншої незалежної професійної діяльності.
Відповідно до акту № 58-577/17-01/2738514338 від 30.05.2011 року та відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України щодо суми виплачених доходів № 5783 від 10.05.2011 року, перевіркою також встановлено порушення відповідачем п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3, п.п. «е»п.п. 6.3.3 п.6.3 ст. 6, п. 7.1 ст. 7, п.п. 16.3.3 п.16.3 ст. 16, п.п. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 Закону України Про податок з доходів фізичних осіб», у зв'язку з чим донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 929, 25 грн., а саме, що ФОП ОСОБА_1 отримував доходи від здійснення підприємницької діяльності, а також заробітну плату в ТОВ «Інформполісервіс», а при нарахуванні заробітної плати та утриманні податку з доходів фізичних осіб, ФОП ОСОБА_1 надавалась податкова соціальна пільга.
У зв'язку з встановленим порушенням, на підставі акту № 58-577/17-01/2738514338 від 30.05.2011 року Роздільнянською МДПІ Одеської області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000551702 від 10 червня 2011 року, яким відповідачу збільшено суму податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб на 929, 25 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 232, 21 грн. (а.с. 70).
Згідно до зворотного боку облікової картки платника ФОП ОСОБА_1 податкове зобов'язання та штрафні (фінансові) санкції в загальному розмірі 1161, 56 грн., нараховані податковим повідомленням-рішенням № 0000551702 від 10 червня 2011 року, не сплатив (а.с. 25-28).
Даних щодо сплати заборгованості по податку з доходів фізичних осіб та по єдиному податку на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по податку з доходів найманих працівників в сумі 1161, 56 грн., на р/р № 31517970700399, код платежу 11010100, УДК у Роздільнянському районі, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 355, 00 грн. на р/р № 33213800700399, код платежу 18050400, УДК у Роздільнянському районі, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб, нарахованому до 01.01.211 року, в сумі 710, 00 грн. на р/р № 34212379700399, код платежу 18050200, УДК у Роздільнянському районі, код 22504630, МФО 828011, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано 17 квітня 2012 року.
Суддя