Справа № 1570/887/2012
09 квітня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Левчук О.А.,
при секретарі Височенко Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000262340 від 07.04.2009 року у сумі 2 040, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000252340 від 07.04.2009 року в сумі 2 380, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000162340 від 08.04.2009 року в сумі 3060, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172340 від 08.04.2009 року в сумі 10200, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000192340 від 08.04.2009 року в сумі 3 740, 00 грн., -
Позивач звернувся з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначає, що працівниками державної податкової служби були здійснені перевірки господарських одиниць, що належать ТОВ «Компанія АСК», щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами яких на «Компанію АСК»у вигляді ТОВ накладені штрафні (фінансові) санкції. Також позивач зазначає, що суму штрафних (фінансових) санкцій, застосовану до відповідача, «Компанія АСК»у вигляді ТОВ не сплатила, а саме: по штрафним (фінансовим) санкціям на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000262340 від 07.04.2009 року у сумі 2 040, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000252340 від 07.04.2009 року в сумі 2 380, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000162340 від 08.04.2009 року в сумі 3060, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172340 від 08.04.2009 року в сумі 10200, 00 грн., на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000192340 від 08.04.2009 року в сумі 3 740, 00 грн. На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з відповідача зазначену суму заборгованості.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечував, в обґрунтування заперечень зазначив, що «Компанія АСК»у вигляді ТОВ оскаржувала в судовому порядку зазначені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, та, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2010 року по справі № 2а - 12503/09/1570 позов «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси задоволено частково, скасовано рішення Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси про застосування штрафних санкцій №0000252340 від 07.04.2009 року в сумі 2 380, 00 грн., № 0000262340 від 07.04.2009 року у сумі 2 040, 00 грн. У зв'язку з викладеним представник відповідача просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити.
Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.
19.07.2000 року виконавчим комітетом Одеської міської ради було проведено державну реєстрацію юридичної особи -«Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (а.с. 8).
18 березня 2009 року посадовими особами ДПІ у Жовтневому районі м. Луганськ було проведено перевірку господарської одиниці -зал гральних автоматів, що розташована за адресою: м. Луганськ, медгородок, суб'єкта господарської діяльності «Компанія АСК»у вигляді ТОВ, за результатами якої складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 18.03.2009 року, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем державної реєстрації суб'єкта господарювання - 19.03.2009 року реєстраційний № 0062/12/34/23/33658797/31094811, у висновку якого зазначено, що під час перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: розрахункові операції при наданні послуг у сфері грального бізнесу з використанням гральних автоматів проведені без використання зареєстрованих, опломбованих та переведених у фіскальний режим роботи реєстраторів розрахункових операцій -гральних автоматів (а.с. 34-37).
На підставі акту від 19.03.2009 року реєстраційний № 0062/12/34/23/33658797/31094811 ДПІ в Малиновському районі м. Одеси було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000252340 від 07 квітня 2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2 380 грн. (а.с. 33).
20 березня 2009 року посадовими особами ДПІ у Жовтневому районі м. Луганськ було проведено перевірку господарської одиниці -зал гральних автоматів, що розташована за адресою: м. Луганськ, кв. Сонячний, 1-а, суб'єкта господарської діяльності «Компанія АСК»у вигляді ТОВ, за результатами якої складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 20.03.2009 року, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання -23.03.2009 року реєстраційний № 0065/12/34/23/33658797/31094811, у висновку якого зазначено, що під час перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: розрахункові операції при наданні послуг у сфері грального бізнесу з використанням гральних автоматів проведені без використання зареєстрованих, опломбованих та переведених у фіскальний режим роботи реєстраторів розрахункових операцій -гральних автоматів (а.с. 25-28).
На підставі акту від 23.03.2009 року реєстраційний № 0065/12/34/23/33658797/31094811 ДПІ в Малиновському районі м. Одеси було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000262340 від 07 квітня 2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2040 грн. (а.с. 24).
21 березня 2009 року посадовими особами ДПІ у м. Сєвєродонецьку було проведено перевірку господарської одиниці -зал гральних автоматів, що розташована за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 54-в, що належить суб'єкту господарської діяльності «Компанія АСК»у вигляді ТОВ, за результатами якої складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21.03.2009 року, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання -23.03.2009 року реєстраційний № 0039/12/14/23/26522322, у висновку якого зазначено, що під час перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: розрахункові операції при наданні послуг у сфері грального бізнесу з використанням дев'яти гральних автоматів проведені без використання зареєстрованих, опломбованих та переведених у фіскальний режим роботи реєстраторів розрахункових операцій -гральних автоматів (а.с. 42-45).
На підставі акту від 23.03.2009 року реєстраційний № 0039/12/14/23/26522322 ДПІ в Малиновському районі м. Одеси було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000162340 від 08 квітня 2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3060 грн. (а.с. 41).
21 березня 2009 року посадовими особами ДПІ у м. Сєвєродонецьку було проведено перевірку господарської одиниці -зал гральних автоматів, що розташована за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Курчатова, 40, що належить суб'єкту господарської діяльності «Компанія АСК»у вигляді ТОВ, за результатами якої складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21.03.2009 року, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання -23.03.2009 року реєстраційний № 0038/12/14/23/26522322, у висновку якого зазначено, що під час перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: розрахункові операції при наданні послуг у сфері грального бізнесу з використанням тридцяти гральних автоматів проведені без використання зареєстрованих, опломбованих та переведених у фіскальний режим роботи реєстраторів розрахункових операцій -гральних автоматів (а.с. 49-52).
На підставі акту від 23.03.2009 року реєстраційний № 0038/12/14/23/26522322 ДПІ в Малиновському районі м. Одеси було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000172340 від 08 квітня 2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 10 200 грн. (а.с. 48).
21 березня 2009 року посадовими особами ДПІ у м. Сєвєродонецьку було проведено перевірку господарської одиниці -зал гральних автоматів, що розташована за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр.. Гвардійський, 13, що належить суб'єкту господарської діяльності «Компанія АСК»у вигляді ТОВ, за результатами якої складено акт перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21.03.2009 року, дата реєстрації акта в органі ДПС за місцем здійснення діяльності суб'єкта господарювання -23.03.2009 року реєстраційний № 0036/12/14/23/26522322, у висновку якого зазначено, що під час перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: розрахункові операції при наданні послуг у сфері грального бізнесу з використанням одинадцяти гральних автоматів проведені без використання зареєстрованих, опломбованих та переведених у фіскальний режим роботи реєстраторів розрахункових операцій -гральних автоматів (а.с. 56-59).
На підставі акту від 23.03.2009 року реєстраційний № 0036/12/14/23/26522322 ДПІ в Малиновському районі м. Одеси було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000192340 від 08 квітня 2009 року, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3740 грн. (а.с. 55).
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2010 року по справі № 2а-12503/09/1570 року позов «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси задоволено частково, скасовано рішення Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси про застосування штрафних санкцій № 0000252340 від 07.04.2009 року, № 0000262340 від 07.04.2009 року, від 09.12.2008 року № 0013772301, від 10.06.2009 року № 0001522340, від 12.02.2009 року № 0000972301; скасовано частково рішення Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси про застосування штрафних санкцій від 12.02.2009 року № 0000982301 в частині нарахування суми 4420 грн.; у задоволенні позову в частині позовних вимог про визнання неправомірними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 квітня 2009 року № 0000162340, № 0000172340, № 0000192340 відмовлено (а.с. 70-74).
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року по справі № 2а - 12503/09/1570 апеляційну скаргу «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю залишено без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2010 року без змін (а.с. 65-69).
Постанова Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2010 року по справі № 2а-12503/09/1570 набрала законної сили 02.11.2011 року.
Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, оскільки постановою Одеського окружного адміністративного суду від від 18 жовтня 2010 року по справі № 2а-12503/09/1570 встановлено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 квітня 2009 року № 0000162340, № 0000172340, № 0000192340 є правомірними, а рішення про застосування штрафних санкцій № 0000252340 від 07.04.2009 року, № 0000262340 від 07.04.2009 року прийняті неправомірно, необґрунтовано і підлягають скасуванню, та постанова по цій справі набрала законної сили, позовні вимоги позивача в частині стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій, застосованих на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 08 квітня 2009 року № 0000162340, № 0000172340, № 0000192340 в загальній сумі 17 000 грн. є обґрунтованими.
Даних щодо сплати «Компанією АСК»у вигляді ТОВ суми заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 17 000 грн. на дату розгляду справи до суду надано не було.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що адміністративний позов в частині позовних вимог про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 17 000 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а в задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути з «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 17 000 грн. в дохід держави та перерахувати до Головного управління державного казначейства України в Одеській області на р/р 31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 2108090.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано 13 квітня 2012 року.
Суддя
.