Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
03 òðàâíÿ 2012 ð.Ñïðàâà ¹ 2à/0570/3667/2012
Ñóääÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ëîãîéäà Ò.Â., ïåðåâ³ðèâøè âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè ïîäà÷³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðîêóðîðà ì³ñòà Äðóæê³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Äðóæê³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ äî âèðîáíè÷îãî òîðãîâî-êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìåòàë³ñò» ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â,
â ñ ò à í î â è ë à :
Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 áåðåçíÿ 2012 ðîêó âêàçàíó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äî 10 êâ³òíÿ 2012 ðîêó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à ñàìå: ïîçèâà÷ó ïîòð³áíî áóëî íàäàòè íàÿâí³ ó íüîãî äîêàçè, çîêðåìà, íà ÿê³ ì³ñòèòüñÿ ïîñèëàííÿ â ïîçîâí³é çàÿâ³ òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíòàõ ³ ÿê³ íå äîäàí³ äî ïîçîâó, à ñàìå: âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó íà ñóìó 46 988,80 ãðí., äîêàçè ¿¿ íàïðàâëåííÿ íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à ³ îòðèìàííÿ íèì; êàðòêó îñîáîâîãî ðàõóíêó ñòðàõóâàëüíèêà, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ âèíåñåíî âêàçàíó âèìîãó; äîâ³äêó ïðî ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà îáë³êó ó ïîçèâà÷à ÿê ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó, òîùî, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ - çàçíà÷èòè äîêàçè, ÿê³ ïîçèâà÷ íå ìîæå ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â; äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàç íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ³ êîï³é äîäàòêîâî äîäàíèõ äîêóìåíò³â.
Ç ðîçïèñêè, ùî íàä³éøëà äî ñóäó, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð ì³ñòà Äðóæê³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ òà Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Äðóæê³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ îòðèìàëè êîï³þ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè 03 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
̳æ òèì íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè ó âñòàíîâëåíèé óõâàëîþ ñòðîê óñóíåí³ íå áóëè.
Òàê, íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ íàäàâ êàðòêó îñîáîâîãî ðàõóíêó ñòðàõóâàëüíèêà, äîâ³äêó ïðî ïåðåáóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà îáë³êó ó ïîçèâà÷à ÿê ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó, ³ äîêàç íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ êîﳿ çâ³ò³â ³ ðîçðàõóíêó ñóì çàáîðãîâàíîñò³.
̳æ òèì, âèìîãó ïðî ñïëàòó áîðãó íàäàíî íå áóëî, ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü íåìîæëèâîñò³ ¿¿ íàäàííÿ - íå íàäàíî.
Òàêîæ íå íàäàíî äîêàç íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ³ êîï³é äîäàòêîâî äîäàíèõ äîêóìåíò³â.
Íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòèé ñóäîì ÿê äîêàç íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â êàñîâèé (ô³ñêàëüíèé) ÷åê «Óêðïîøòà» â³ä 23 áåðåçíÿ 2012 ðîêó, ÿêèé äîäàâàâñÿ äî ïîçîâó, ÿêèé ì³ñòèòü â³äì³òêó ïðî âèä ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ «ðåêîìåíäîâàíå» ³ â ÿêîìó â³äñóòíÿ îñîáëèâà â³äì³òêà ïðî òå, ùî ðåêîìåíäîâàíå â³äïðàâëåííÿ ïîäàºòüñÿ «ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ».
×àñòèíîþ 3 ñò. 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàç íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó ³ òðåò³ì îñîáàì êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â.
³äïîâ³äíî äî ïï. 3.1.2.2 ï. 3.1 ðîçä. 3 Ïîðÿäêó ïåðåñèëàííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó «Óêðïîøòà» â³ä 12 òðàâíÿ 2006 ðîêó ¹211, ïðî ïðèéíÿòå äëÿ ïåðåñèëàííÿ ðåêîìåíäîâàíå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ â³äïðàâíèêó âèäàºòüñÿ êàñîâèé ÷åê àáî ðîçðàõóíêîâà êâèòàíö³ÿ (ðèñ. 14). Ó ðîçðàõóíêîâ³é êâèòàíö³¿ çàçíà÷àºòüñÿ: ïîðÿäêîâèé íîìåð ðîçðàõóíêîâî¿ êâèòàíö³¿; íîìåð ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (÷åðåç äð³á ï³ñëÿ íîìåðà êâèòàíö³¿), âèä ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, îñîáëèâà â³äì³òêà, ÿêùî ðåêîìåíäîâàíå â³äïðàâëåííÿ ïîäàºòüñÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ, ç â³äì³òêîþ "Ñóäîâà ïîâ³ñòêà", "Âðó÷èòè îñîáèñòî"; ì³ñöå ïðèçíà÷åííÿ; éîãî ìàñà; ñóìà ïëàòè çà ïåðåñèëàííÿ òîùî. Ó âèçíà÷åíîìó ì³ñö³ ðîçðàõóíêîâî¿ êâèòàíö³¿ ïðîñòàâëÿºòüñÿ â³äáèòîê êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ. Êàñîâèé ÷åê ïîâèíåí ì³ñòèòè òàêó ñàìó ³íôîðìàö³þ, çà âèêëþ÷åííÿì íîìåðà ðîçðàõóíêîâî¿ êâèòàíö³¿.
Îòæå, äîäàíà äî ïîçîâó êîï³ÿ êàñîâîãî (ô³ñêàëüíîãî) ÷åêó íå º äîêàçîì íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü îñîáëèâî¿ â³äì³òêè ïðî òå, öå.
Êàñîâèé ÷åê àáî ðîçðàõóíêîâà êâèòàíö³ÿ ç â³äïîâ³äíèìè â³äì³òêàìè ïîçèâà÷åì íàäàí³ íå áóëè.
Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,
ó õ â à ë è ë à:
Ïîçîâíó çàÿâó ïðîêóðîðà ì³ñòà Äðóæê³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Äðóæê³âêà Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ äî âèðîáíè÷îãî òîðãîâî-êîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ìåòàë³ñò» ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ïîâåðíóòè ïîçèâà÷åâ³.
Ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ó ñòðîê òà ó ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ êîﳿ óõâàëè.
Ñóääÿ Ëîãîéäà Ò. Â.