²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ñïðàâà ¹ 2à/1770/1240/2012
12 êâ³òíÿ 2012 ðîêó 10ãîä. 00õâ. ì. гâíå
гâíåíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Øåâ÷óê Ñ.Ì. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Äåðêà÷ Í.À. òà ñòîð³í ³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³:
ïîçèâà÷à: ïðåäñòàâíèê íå ç'ÿâèâñÿ
â³äïîâ³äà÷à: ïðåäñòàâíèê íå ç'ÿâèâñÿ
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êîñòîï³ëüñüêîìó ðàéîí³
äîÒîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ " Êîñòîï³ëüñüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â"
ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êîñòîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ çâåðíóëîñÿ äî гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèòðàòàõ íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é ç â³äïîâ³äà÷à - Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êîñòîï³ëüñüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â".
Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîçèâà÷ ïîäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà òà äîëó÷èâ äîäàòêîâ³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ çàáîðãîâàíîñò³.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ.15).
Âðàõîâóþ÷è íåÿâêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.6 ñò.12, ÷.1 ñò.41 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîâíå ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.
Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó, äîñë³äèâøè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì ïèñüìîâ³ äîêàçè, îö³íèâøè ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá'ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ïðè öüîìó ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äíî äî ï.2 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-²V â³ä 09.07.2003 ðîêó, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹36 â³ä 16.01.2003 ðîêó, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè. Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè, âêàçàíèì îñîáàì, ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹1788-XII â³ä 05.11.1991 ðîêó. Ïðè öüîìó çáåð³ãàºòüñÿ ïîðÿäîê ïîêðèòòÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó öèõ ïåíñ³é, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.
Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-²V â³ä 09.07.2003 ðîêó, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2004 ðîêó. Äî öüîãî, ä³ÿâ ïîðÿäîê ïîêðèòòÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó öèõ ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíèé íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹400/97-ÂÐ â³ä 26.06.1997 ðîêó.
Ïåðåäáà÷åíèé ï.2 "Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-²V â³ä 09.07.2003 ðîêó ïîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ êîíêðåòèçîâàíèé â ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹21-1 â³ä 19.12.2003 ðîêó.
Òàê, çã³äíî ç ï.6.1 ²íñòðóêö³¿, ç ðîáîòîäàâö³â (êð³ì òèõ, ÿê³ º ïëàòíèêàìè ô³êñîâàíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïîäàòêó), ó ÿêèõ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü ïåíñ³îíåðè íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹36 â³ä 16.01.2003 ðîêó, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â³äøêîäóâàííþ ï³äëÿãàþòü 100 â³äñîòê³â ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî àáç.1 ï.2 "Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-²V â³ä 09.07.2003 ðîêó.
Ðîçì³ð ñóì äî â³äøêîäóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ï.6.4 ²íñòðóêö³¿, âèçíà÷àºòüñÿ íà ïîòî÷íèé ð³ê â³ää³ëàìè íàäõîäæåííÿ äîõîä³â îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîð³÷íî ó ðîçðàõóíêàõ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷.2 "Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ¹1058-²V â³ä 09.07.2003 ðîêó, ÿê³ íàäñèëàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàì äî 20-ãî ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó òà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç íîâîïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) ïåíñ³é. À çã³äíî ç ï.6.8. äàíî¿ ²íñòðóêö³¿, ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.4 ²íñòðóêö³¿ óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êîñòîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ äëÿ â³äïîâ³äà÷à íàä³ñëàíî ðîçðàõóíêè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â ÷àñòèí³ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "á"-"ç" ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" (à.ñ.5).
Ïóíêòîì 6.8 ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà ìàþòü âíîñèòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êîñòîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ âèòðàòèëî íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà áåðåçåíü 2012 ðîêó 6682,91 ãðí. Âêàçàí³ îáñòàâèíè â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óþòüñÿ òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ ðîçðàõóíêîì ñóìè ïîçîâó (à.ñ.3), âèòÿãàìè ç êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó çà áåðåçåíü 2012 ðîêó (à.ñ.4,17), êîﳺþ ðîçðàõóíêó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é (à.ñ.5), êîﳺþ äîâ³äêè ïðî âêëþ÷åííÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè (à.ñ.6).
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 26 ÷åðâíÿ 1997 ðîêó ¹400\97-ÂÐ ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, ¿õ îá'ºäíàííÿ, áþäæåòí³, ãðîìàäñüê³ òà ³íø³ óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí òà ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ ô³ë³¿, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ïëàòíèê³â çîáîâ'ÿçàí³ â³äøêîäîâóâàòè ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á»- «ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ»(1788-12) äî äîñÿãíåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».
³äïîâ³äà÷ ó âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì ñòðîêè íå â³äøêîäóâàâ ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. ³äòàê ïîçîâ îá'ðóíòîâàíèé òà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ.
Ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïðàâ³ çã³äíî ÷.4 ñò.94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 160-163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëèòè ïîâí³ñòþ.
Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Êîñòîï³ëüñüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â" (êîä ªÄÐÏÎÓ 03576568) íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Êîñòîï³ëüñüêîìó ðàéîí³ çàáîðãîâàí³ñòü ïî âèòðàòàõ íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é çà áåðåçåíü 2012 ðîêó â ñóì³ 6682, 91 ãðí.
Ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç гâíåíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó.
Ñóääÿ Øåâ÷óê Ñ.Ì.