про залишення позовної заяви без руху
25 квітня 2012 року 2а-1973/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Державного підприємства «Триліський спиртовий завод»до Васильківської об'єднаної державної фінансової інспекції про визнання протиправним дії та зобов'язання вчинити певні дії,
Державне підприємство «Триліський спиртовий завод»звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Васильківської об'єднаної державної фінансової інспекції про визнання протиправними дії Васильківської об'єднаної державної фінансової інспекції щодо складання Акту позапланової ревізії від 07.02.2012 № 16-31/15 та письмового Висновку від 07.03.2012 на заперечення позивача до Акту ревізії, в тій частині, що стало підставою для складання письмової вимоги Васильківської об'єднаної державної фінансової інспекції від 15.03.2012 № 16-16/371 та скасування письмової вимоги відповідача від 15.03.2012 № 16-16/371.
Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
В силу положень частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Згідно положень пунктів 3, 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана представником позивача -ОСОБА_1.
Судом встановлено, що серед доданих до позовної заяви документів знаходиться не завірена належним чином ксерокопія довіреності, виданої тимчасово виконуючим обов'язки директора Державного підприємства «Триліський спиртовий завод»ОСОБА_2, на ім'я його представника ОСОБА_1.
Крім цього, позивачем не приєднано до позовної заяви жодних доказів, що посвідчують службове становище та повноваження діяти від імені позивача тимчасово виконуючого обов'язки директора - ОСОБА_2, зокрема, наказ про призначення, наказ про розподіл повноважень, тощо.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням Державному підприємству «Триліський спиртовий завод»часу для усунення зазначених недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 10 травня 2012 року шляхом подання до суду доказів, які стверджують займану посаду ОСОБА_2, доказів щодо наявності у нього повноважень діяти від імені позивача, а також завірену належним чином довіреність, виданої на ім'я представника - ОСОБА_1.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Державного підприємства «Триліський спиртовий завод», - залишити без руху.
2. Позивачу у строк 10 травня 2012 року. усунути наведені у даній ухвалі недоліки у вказаний у ній спосіб.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявникові.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Панченко Н.Д.