Cправа № 2a-0770/401/12
Ряд стат. звіту № 10.1
Код - 03
23 квітня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шешеня О.М. за участю секретаря судового засідання Куля Т.Т. сторін та осіб, які беруть участь у справі:
прокурора: представник - Онуфрій В.І.;
позивача: Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області, представник -Далекорей С.М.;
відповідача: Сільськогосподарський виробничо-торговий кооператив "Боржава", - представник - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Сільськогосподарського виробничо-торгового кооперативу "Боржава" про стягнення заборгованості, -
Прокурор Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничо-торгового кооперативу "Боржава" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.08.2011 року по 31.12.2011 року в сумі 24222,28 грн.
Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з мотивів, зазначених у позовній заяві та просив суд їх задовольнити в повному обсязі, вказавши на наступне. Прокуратурою Виноградівського району проведено перевірку, якою встановлено, що відповідач має заборгованість на виплату та доставку пенсії до солідарної системи позивача в сумі 24222,28 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просив суд їх задовольнити, зазначивши наступне. Відповідач включений до ЄДРПОУ і йому присвоєно код ЄДРПОУ 03747490, про що свідчить довідка, яка видана Закарпатським обласним управлінням статистики. Відповідач зареєстрований позивачем, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне стахування та платник страхових внесків. Відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідачем не сплачено позивачеві заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 24222,28 грн. за період з 01.08.2011 по 31.12.2011 роки.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився без поважних причин, заперечення на позов не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника прократури та представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що прокуратурою Виноградівського району проведено перевірку, якою встановлено, що відповідач має заборгованість на виплату та доставку пенсії до солідарної системи управління позивача в сумі 24222,28 грн.
Відповідач зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності та йому присвоєно код ЄДРПОУ 03747490, про що свідчить довідка видана Закарпатським обласним управлінням статистики.
Згідно ст.14 Закону України "Про систему оподаткування" відповідач є платником загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів). Відповідач зареєстрований, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне стахування, визначеного ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " № 400/97 - ВР від 26.06.97 р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058.
Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 від 05.11.1991 р. до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 від 05.11.1991 р., який діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до п.6 п.п.6.9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663 не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм чинного законодавства.
Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004р. становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.
Пенсіонери: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 працювали у відповідача, що підтверджено довідками (а.с 9-14). Вказані обставини дали їм право на призначення пільгової пенсії відповдно до статті 13 пункту "б"-"з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даним особам були призначені пенсії на пільгових умовах, зокрема.
ОСОБА_3, призначено пенсію 22.06.2007 року, стаж роботи на відповідача по списку № 2 складав 24 роки 01 місяць. Йому пенсію призначено віповідно до п."в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача складає 100% (а.с. 54).
ОСОБА_4, призначено пенсію 01.01.2008 року, стаж роботи на відповідача по списку № 2 осладає 24 роки 01 місяць, Пенсію призначено вщповідно до п."в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача складає 100% (а.с 59).
ОСОБА_5, призначено пенсію 25.04.2010 року, стаж роботи на відповідача по списку № 2 складає 20 років 01 місяць. Пенсію призначено відповідно до п."д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача складає 100% (а.с. 58).
ОСОБА_6, призначено пенсію 17.01.2008 року, стаж роботи на відповідача по списку № 2 складає 20 рошв 01 місяць. Пенсію призначено відповідно до п."д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача складає 100% (а.с. 57).
ОСОБА_7, призначено пенсію 27.03.2008 року, стаж роботи на двідповідача по списку № 2 складає 20 років. Пенсію призначено відповідно до п."в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача складає 100% (а.с.55).
ОСОБА_8, призначено пенсію з 17.12.2008 року, стаж роботи на відповідача по списку № 2 складає 20 років. Пенсію призначено відповідно до п."в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати відповідача складає 100% (а.с.56).
Фактичні витрати на виплатну пенсії даним пенсіонерам із серпня 2011 року по грудень 2011 року становлять 27541,74 гривень, а фактичні витрата на доставку пенсії становить 372,06 гривень, відшкодуванню не підлягає 3691,52 гривень. Отже, загальна сума, що підлягає відшкодуванню позивачеві за період з 01.08.2011 року по 31.12.2011 року за вищенаведених пенсіонерів складає 24222,28 грн., що підтверджено розрахунками сум, які були надіслані відповідачеві (а.с. 15-19) та сум, які були виплачені пенсіонерам (а.с. 53-59).
Підпунктом 6 пункту 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадах визначених законом.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" при виявленні порушення закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані і підлягають до задоволення в повному обсязі.
На підставі наведеного та керуючись ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов Прокурора Виноградівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Сільськогосподарського виробничо-торгового кооперативу "Боржава" - задовольнити.
2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничо-торгового кооперативу "Боржава" (вул. Ватутіна, буд. 28, с. Великі Ком'яти, Виноградівський район, Закарпатська область, 90312, р/р 260053246 "Райфайзенбанк Аваль", МФО 312345, ЄДРПОУ 0347490) заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.08.2011 року по 31.12.2011 року в сумі 24222,28 (двадцять чотири тисячі двісті двадцять дві гривні двадцять вісім копійок) грн.
3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Шешеня О.М.
Відповідно до статті 160 частини З КАС України 23 квітня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 27 квітня 2012 року.