Cправа № 2a-0770/480/12
Ряд стат. звіту № 5.1.1
Код - 03
23 квітня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шешеня О.М. за участю секретаря судового засідання Куля Т.Т. сторін та осіб, які беруть участь у справі:
позивача: Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Закарпатської області, представник -Андрійцьо О.В.;
відповідача: Приватне підприємство "Початок і К", представник - не з'явився;
третя особа без самостійних вимог: Державний реєстратор Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, представник - не з'явився;
третя особа без самостійних вимог: Державний реєстратор Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, представник - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області до Приватного підприємства "Початок і К", треті особи без самостійних вимог: Державний реєстратор Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, Державний реєстратор Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, -
Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Закарпатської області (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Початок і К" (далі - відповідач), треті особи без самостійних вимог: Державний реєстратор Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (далі - третя особа без самостійних вимог 1), Державний реєстратор Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (далі - третя особа без самостійних вимог 2) про скасування державної реєстрації змін до установчих документів стосовно зміни місця знаходження з Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ Баглійського району, вул. Миру 8/2 на Закарпатську область, АДРЕСА_1.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, які зазначені у позові.
Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач, згідно записів довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, змінило місцезнаходження з Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ, Баглійського району, вул. Миру 8/2 на Закарпатську обл., АДРЕСА_1. Але, фактично відповідач не знаходиться за адресою АДРЕСА_1 і ніколи не знаходився.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився без поважних причин, хоча належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи за вказаною адресою, в строки передбачені КАС України, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав. Письмових заяв чи заперечень щодо задоволення позовних вимог до суду не надійшло.
Третя особа без самостійних вимог 1 надіслала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Жодних запречень по суті позову не надала (а.с. 23).
Третя особа без самостійних вимог 2 надіслала до суду заперечення проти адміністративного позову та просить розглянути справу за її відсутності. В наданому запереченні зазнає наступне. Відповідачем було надано третій особі без самостійних вимог 2 заповнену реєстраційну картку Ф.4 та свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Додаткових документів, що стосуються внесення змін до відомостей про юридичну особу, законодавством України вимагати від відповідача заборонено. Враховуючи вищевказане, третя особа без самостійних вимог 2 діяла згідно вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", а отже жодних порушень чинного законодавства при реєстрації змін до установчих документів не допустила (а.с. 17).
Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд приходить до висновку про те, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що Приватне підприємство "Початок і К", згідно записів довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, змінило місцезнаходження з Дніпропетровської області, м. Дніпродзержинськ, Баглійського району, вул. Миру 8/2 на Закарпатську обл., АДРЕСА_1 (а.с.6-10).
Працівниками Ужгородського МВПМ ДПІ у м. Ужгороді було здійснено виїзд за юридичною адресою відповідача (юридична адреса: АДРЕСА_1) та встановлено відсутність товариства за місцезнаходженням, в результаті чого складено акт від 08.04.2011 року про незнаходження товариства за юридичною адресою (а.с. 4).
Згідно листа Комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації м. Ужгорода" приміщення, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (нова адреса реєстрації ПП "Початок і К", зареєстровано за громадянами України - ОСОБА_2, ОСОБА_3 (а.с. 5).
Згідно пояснень громадянки ОСОБА_3, зафіксованих в рапорті оперуповноваженого ВПМ ДПІ у м. Ужгороді - встановлено, що відповідач за вищевказаною адресою не знаходиться, службові особи даного підприємства їй не відомі (а.с. 4).
Отже, фактично відповідач не знаходиться за адресою АДРЕСА_1 і ніколи не знаходився.
Згідно статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон), єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру. .
Статтею 1 Закону визначено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.
Згідно частини 3 статті 8 Закону, відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.
Разом з тим після перевірки позивачем відомостей про місцезнаходження відповідача за юридичною адресою, третьою особою без самостійних вимог 2 внесено до Єдиного державного реєстру запис про відсутність відповідача за юридичною адресою в порядку ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (а.с. 6-10).
Недостовірність відомостей про місцезнаходження відповідача унеможливлює здійснення позивачем функцій щодо контролю за повнотою, достовірністю та своєчасністю сплати відповідачем податкових платежів до бюджету, проведення перевірок, заходів із стягнення боргу, інших владних управлінських функцій визначених законодавством.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення в повному обсязі.
На підставі наведеного та керуючись ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області до Приватного підприємства "Початок і К", треті особи без самостійних вимог: Державний реєстратор Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області, Державний реєстратор Виконавчого комітету Ужгородської міської ради - задовольнити.
2. Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Приватного підприємства "Початок і К" стосовно зміни місця знаходження з АДРЕСА_2 на Закарпатську область, АДРЕСА_1.
3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Шешеня О.М.
Відповідно до статті 160 частини З КАС України 23 квітня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 27 квітня 2012 року.