Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
24 квітня 2012 р.Справа № 2а/0570/4920/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Крилова М.М., ознайомившись з позовною заявою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2А» до державного реєстратора виконавчого комітету Сніжнянської міської ради Жужа Тетяни Олександрівни про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2А» звернулось до суду із позовною заявою до державного реєстратора виконавчого комітету Сніжнянської міської ради Жужа Тетяни Олександрівни про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
На підставі стаття 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
У відповідності до ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.
Дана норма кореспондується із приписами ст. 244 Цивільного кодексу України, за якими представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Довіреністю, за цією ж нормою, є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.
Таким чином, довіреність на представництво інтересів особи, у даному випадку - в адміністративному процесі, повинна визначати право особи на прийняття участі саме у цьому процесі, з відповідними процесуальними правами та обов'язками, визначеними ст.ст. 49, 51, 54 КАС України.
Як вбачається з даного позову, його підписано представником позивача ОСОБА_2, однак до позовної заяви не додано документу, який би підтверджував повноваження на підписання та подання даної позовної заяви до суду.
З наведеного виходить, що позовна заява підписана особою, яка не має відповідних повноважень або відсутнє належне підтвердження повноважень представника.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Крім того, вважаю за необхідне роз'яснити, що згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітки 2А» до державного реєстратора виконавчого комітету Сніжнянської міської ради Жужа Тетяни Олександрівни про визнання незаконним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Крилова М.М.