Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
13 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/4278/2012
суддя Донецького окружного адміністративного суду Соколова О.А., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Шахтарської міської ради Донецької області, товариства з обмеженою відповідальністю «Транзбуд», ОСОБА_1, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи, визнання недійсними установчих документів, -
Шахтарська ОДПІ Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Шахтарської міської ради Донецької області, товариства з обмеженою відповідальністю «Транзбуд», ОСОБА_1, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи, визнання недійсними установчих документів.
Вивчивши подані матеріали, приходжу до висновку, що дана позовна заява не відповідає наступним вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України).
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з позовної заяви, в якості відповідачів у ній зазначені Шахтарська міська рада Донецької області, товариство з обмеженою відповідальністю «Транзбуд», ОСОБА_1. Разом із тим, позивач не зазначив позовних вимог щодо кожного з цих відповідачів.
Крім того, за змістом позовних вимог позивач просить визнати недійсним запис про державну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю «Транзбуд» з моменту реєстрації. Разом із тим, в якості відповідача не вказано відповідний орган державної реєстрації, до повноважень якого віднесено вчинення таких записів.
Також позивачем не зазначено обставин та їх обґрунтування щодо позовної вимоги про визнання недійсними установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Транзбуд», а також не враховано, що ця вимога підлягає розгляду в порядку господарського судочинства відповідно до норм ГПК України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до пп. 3.1.2.2 п. 3.1 розд. 3 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 12 травня 2006 року №211, про прийняте для пересилання рекомендоване поштове відправлення відправнику видається касовий чек або розрахункова квитанція (рис. 14). У розрахунковій квитанції зазначається: порядковий номер розрахункової квитанції; номер поштового відправлення (через дріб після номера квитанції), вид поштового відправлення, особлива відмітка, якщо рекомендоване відправлення подається з повідомленням про вручення, з відміткою "Судова повістка", "Вручити особисто"; місце призначення; його маса; сума плати за пересилання тощо. У визначеному місці розрахункової квитанції проставляється відбиток календарного штемпеля. Касовий чек повинен містити таку саму інформацію, за виключенням номера розрахункової квитанції.
До позовної заяви позивач надав поштові квитанції, з яких не вбачається, що ним здійснювалось надсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копій позовної заяви та доданих до неї документів. Також суду не надано відповідних поштових повідомлень, які б свідчили про вручення зазначених документів відповідачам.
Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -
Позовну заяву Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Шахтарської міської ради Донецької області, товариства з обмеженою відповідальністю «Транзбуд», ОСОБА_1, про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи, визнання недійсними установчих документів - залишити без руху.
Надати Шахтарській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби строк до 27 квітня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі неусунення недоліків позовна заява буде повернута.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її отримання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Соколова О. А.