26 квітня 2012 року Справа № 2а/0370/929/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Ксензюка А. Я.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області Міністерства транспорту та зв'язку України до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
Ковельський міжрайонний прокурор звернувсь в суд із позовом в інтересах держави в особі Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Волинській області Міністерства транспорту та зв'язку України (далі - територіальне управління Головавтотрансінспекції у Волинській області) про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 4 080 грн. 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при здійсненні державного контролю за автомобільними перевізниками позивачем 15 вересня 2011 року та 20 вересня 2011 року проведено перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом транспортного засобу марки MERCEDES-BENS 308, держ. номер НОМЕР_1, що належить підприємцю ОСОБА_1 За результатами перевірок складено акти № 038523 від 15 вересня 2011 року та № 038549 від 20 вересня 2011 року, у яких зафіксовано факти вчинення порушень, відповідальність за які передбачена абзацом 3, 12 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».
На підставі актів перевірки, позивачем винесено постанови № 134309 від 17 жовтня 2011 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1 700 грн. 00 коп.; № 134311 від 17 жовтня 2011 року про застосування фінансових санкцій в сумі 680 грн. 00 коп.; № 134376 від 14 листопада 2011 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1 700 грн. 00 коп. Оскільки у визначений законом строк підприємець ОСОБА_1 фінансові санкції в добровільному порядку не сплатив, прокурор просить суд стягнути з відповідача фінансові санкції в розмірі 4 080 грн. 00 коп..
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 3 квітня 2012 року було відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі.
Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, вручена адресату 5 квітня 2012 року, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення, яке повернулося до суду 9 квітня 2012 року. Відповідач пред'явлені позовні вимоги не оспорила, заперечення на адміністративний позов не подала. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.
Судом встановлено, що 15 вересня 2011 року державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області проведена перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом транспортного засобу марки MERCEDES-BENS 308, держ. номер НОМЕР_1, що належить підприємцю ОСОБА_1 та яким керував водій, дані якого не встановлені.
За результатами перевірки складено акт № 038523 від 15 вересня 2011 року, у якому зафіксовано факт вчинення порушень, відповідальність за які передбачена абзацом 3, 12 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: відсутні посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи транспортного засобу, схема маршруту, розклад руху,, індивідуальна контрольна книжка водія, ліцензійна картка транспортного засобу, квитково-касовий лист, а також встановлено факт невиконання припису підприємцем, який принесено інспекцією 28 березня 2011 року за № 083218.
Крім того, 20 вересня 2011 року державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області проведена перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом транспортного засобу марки MERCEDES-BENS 308, держ. номер НОМЕР_1, що належить підприємцю ОСОБА_1 та яким керував водій ОСОБА_2
За результатами перевірки складено акт № 038549 від 20 вересня 2011 року, у якому зафіксовано факт вчинення порушень, відповідальність за які передбачена абзацом 3 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: відсутні і неоформлені квитково-касовий лист, індивідуальна контрольна книжка водія, схема маршруту, розклад руху.
Абзацом 3, 12 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» 5 квітня 2001 року № 2344-III (Закон № 2344-III) передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за: надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; здійснення водіями міжнародних автомобільних перевезень без розпізнавальних знаків держави реєстрації транспортного засобу - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі актів перевірки № 038523 від 15 вересня 2011 року та № 038549 від 20 вересня 2011 року начальником територіального управління Голоаватотрансінспекції у Волинській області винесено постанови № 134309 від 17 жовтня 2011 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1 700 грн. 00 коп.; № 134311 від 17 жовтня 2011 року про застосування фінансових санкцій в сумі 680 грн. 00 коп.; № 134376 від 14 листопада 2011 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1 700 грн. 00 коп.
Відповідно до пункту 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 року № 1567 фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Вказані постанови підприємцем ОСОБА_1 не оскаржувалися, фінансові санкції в сумі 4 080 грн. 00 коп. у визначений законом строк не сплачені.
Оскільки підприємець ОСОБА_1 фінансові санкції в сумі 4 080 грн. 00 коп. у встановлені строки добровільно не сплатив, доказів сплати суду не надав, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», суд
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету міста Ковеля фінансові санкції в розмірі 4 080 (чотири тисячі вісімдесят) грн. 00 коп.
Постанова підлягає до негайного виконання.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А. Я. Ксензюк