вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
19 квітня 2012 р. об 11 годині 45 хвилин Справа №2а-3190/12/0170/11
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши за участі відповідача - ОСОБА_1,
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення,
Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій за несвоєчасне надання звітності до органів ПФУ у загальній сумі 3040,00грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у встановлений законом термін не сплачено єдиний внесок за липень-листопад 2011 року та штрафні санкції, нараховані за несвоєчасне надання звітності до органів ПФУ.
Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.03.2012 року відкрите провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, повідомлен належним чином - судовою повісткою. Надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
17.04.2012р. позивачем надано клопотання про зменшення позовних вимог у зв'язку із частковою сплатою заборгованості, відповідно до якого останній просить стягнути з відповідача заборгованість в загальній сумі 1040,00грн.
Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував, надав пояснення по суті справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 20.11.2011р. відповідачу запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464-VI (далі Закон №2464) платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці, а саме, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПФУ в м. Євпаторія АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У Прикінцевих положеннях Закону №2464 зазначено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.
Таким чином відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом №2464.
Принципи збору та ведення обліку єдиного внеску; платники єдиного внеску; порядок нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску; розмір єдиного внеску та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування; орган, що здійснює збір та веде облік єдиного внеску, його повноваження та відповідальність; склад, порядок ведення та використання даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування; порядок здійснення державного нагляду за збором та веденням обліку єдиного внеску відповідно до ст.2 Закону №2464 визначаються виключно цим Законом.
Відповідно до п.2 ст.6 платник єдиного внеску зобов'язаний:
1) своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;
4) подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Згідно розрахунків єдиного внеску за липень - листопад 2011 року, поданих відповідачем в порядку звітності єдиний внесок, що підлягає сплаті за липень - листопад 2011р. складає 2020,00 грн., в тому числі за липень 2011р. - 404,00грн. (а.с.6-7), за серпень 2011р. - 404,00грн. (а.с. 8-9), за вересень 2011р. - 404,00грн. (а.с.10-11), за жовтень 2011р. - 404,00грн. (а.с.12-13), за листопад 2011р. - 404,00грн. (а.с. 14-15).
Пунктом 8 ст. 9 Закону №2464 встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
Відповідно до п. 2 ст. 6 Закону №2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Пунктом 12 ст.9 Закону №2464 визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
У встановлений законодавством термін відповідачем зобов'язання з єдиного внеску сплачена частково.
Таким чином, згідно довідки позивача від 12.04.2012р. на час розгляду справи за відповідачем склалася недоїмка зі сплати єдиного внеску за липень-листопад у розмірі 180,00грн.
Рішеннями №281 від 31.01.2012р., №282 від 31.01.2012р., №283 від 31.01.2012р., №284 від 31.01.2012р., №285 від 31.01.2012р., 286 від 31.01.2012р. (а.с.17- 22) до відповідача застосовані фінансові санкції за несвоєчасне надання звітності до органів ПФУ в загальній сумі 1020грн. (6 періодів х 170,00грн.).
Зазначені штрафні санкції відповідачем у строки встановлені законодавством не сплачені частково. Згідно довідки позивача від 12.04.2012р. на час розгляду справи заборгованість відповідача за вказаними рішеннями склала 860грн.
Таким чином, відповідач на час розгляду справи має недоїмку в загальній сумі 1040,00грн. (180,00 + 860,00).
Однією з функцій Пенсійного фонду України відповідно до ст. 12 Закону №2464 є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску.
Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2464 у період до перетворення Пенсійного фонду на неприбуткову самоврядну організацію відповідно до пункту 12 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" завдання та функції Пенсійного фонду та його територіальних органів щодо збору та ведення обліку єдиного внеску виконують відповідно Пенсійний фонд та головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.
Таким чином, позовні вимоги в сумі 1040,00 грн. є обґрунтованими, заснованими на Законі та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.
Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 19.04.2012р. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову у повному обсязі складено 24.04.2012р.
Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим заборгованість зі сплати єдиного внесу та штрафних санкцій у сумі 1040 (одна тисяча сорок) грн. 00 коп., у тому числі з єдиного внеску за період липень-листопад 2011р. у сумі 180грн. та за штрафними санкціями у сумі 860грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Москаленко С.А.