Іменем України
25 квітня 2012 року Справа № 2-19/2124-2009
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Євдокімова І.В.,
суддів Антонової І.В.,
Котлярової О.Л.,
за участю представників сторін:
представник боржника, не з'явився, Мале державне підприємство "Пересувна механізована колонна - 55";
ліквідатор, не з'явився, Ліквідатор Подтеребков В.С.;
арбітражний керуючий, Горюн Віталій Васильович, НОМЕР_1 від 08.08.2001, ОСОБА_3;
представник кредитора, ОСОБА_4, довіреність № 08-Д від 24.01.2012, Фонд майна Автономної Республіки Крим;
представник кредитора, ОСОБА_6, довіреність № 177 від 25.04.2012, Підприємство "Трест "Кримспецагробуд-2".
розглянувши апеляційну скаргу Підприємства "Трест "Кримспецагробуд-2" на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Мокрушин В.І.) від 02.04.2012 у справі № 2-19/2124-2009
за заявою боржника Малого державного підприємства "Пересувна механізована колонна - 55" (Об'їздне шосе, 2, м. Білогірськ, 97600)
за участю Ліквідатора арбітражного керуючого Подтеребкова В.С. (АДРЕСА_2)
арбітражного керуючого Горюна Віталія Васильовича (АДРЕСА_1, АР Крим, 95000)
Відділу Державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції (пл. Красного Жовтня, 1,Білогірськ,97600) Відділ з питань банкрутства Головного управління Юстиції в АР Крим (вул. Долгоруківська, 16,Сімферополь, 95006) Державний реєстратор Білогірської районної державної адміністрації (вул. Мира, 1,Білогірськ,97600)
Кредитори Приватне підприємство "Фірма "Монтажник" (пр. Перемоги, 217, м. Сімферополь, 95000)
Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Крилова, 133, м. Сімферополь, 95001)
Білогірській районний центр зайнятості (вул. Нижньогірська/Мира, 3/7,Білогірськ,97600)
Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Автономній Республіці Крим (вул. Р. Люксембург, 17а,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Автономної Республіки Крим (вул. Островського, 3,Білогірськ,97600)
Відкрите акціонерне товариство "Крименерго" (вул. Київська, 74/6,Сімферополь,95034)
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим (вул. Толстого, 19-9,Сімферополь,95051)
Головне управління Капітального будівництва Ради Міністрів Автономної Республіки Крим (вул. Леніна, 17,Сімферополь,95000)
Державна податкова інспекція в Білогірському районі в Автономній Республіці Крим (вул. Луначарського, 58,Білогірськ,Автономна Республіка Крим,97600)
Підприємство "Трест "Кримспецагробуд-2" (вул. Трубаченка, 23а,Сімферополь,95000)
Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_9 (АДРЕСА_3)
Мале підприємство "Партнер" (АДРЕСА_3)
Фонд майна Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 17,Сімферополь,95015)
Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9,Київ 133,01133)
Республіканський комітет зі справ міжнаціональних відносин та депортованих громадян (пр. Кірова, 13,Сімферополь,95000)
про порушення справи про банкротство
Мале державне підприємство «Пересувна механізована колона № 55» звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим із заявою про порушення справи про банкрутство порядку статті 53 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.05.2009 відносно боржника введено судову процедуру банкрутства санацію строком на 12 місяців, керуючим санацією призначено керівника Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»Гамідова А.А.
Оголошення про введення відносно боржника судової процедури банкрутства санації строком на 12 місяців опубліковано в газеті Голос України № 104 від 06.06.2009.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.08.2009 затверджено реєстр вимог кредиторів Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55», який був представлений арбітражним керуючим Тамашовим О.Г.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.02.2010 Малому державному підприємству «Пересувна механізована колона № 55»та третім особам заборонено здійснювати будь-які дії, пов'язані з вилученням та відчуженням нерухомого майна (земельних ділянок, будівель, споруд), основних фондів підприємства та рухомого майна, які належить Малому державному підприємству «Пересувна механізована колона № 55»до розгляду справи про банкрутство.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 09.09.2010 відсторонено керівника Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»Гамідова А.А. від обов'язків керуючого санацією. Керуючим санацією призначено розпорядника майна арбітражного керуючого Тамашова А.Г.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 04.10.2010 скасовано заборону, встановлену ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.02.2010 щодо здійснення Малим державним підприємством «Пересувна механізована колона № 55»та третіми особами будь-яких дій, повязаних з вилученням та відчуженням нерухомого майна (земельних ділянок, будівель, споруд), основних фондів підприємства та рухомого майна, які належить Малому державному підприємству «Пересувна механізована колона № 55»; боржника визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру строком на шість місяців, до 04.04.2011; ліквідатором боржника Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»(ідентифікаційний код 13784121) призначено арбітражного керуючого Подтеребкова Володимира Сергійовича.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.12.2010 апеляційну скаргу Фонду майна Автономної Республіки Крим задоволено частково; постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 04.10.2010 скасовано; справу направлено для розгляду до господарського суду Автономної Республіки Крим.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 10.02.2011 скасовано заборону, встановлену ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.02.2010 щодо здійснення Малим державним підприємством «Пересувна механізована колона № 55»та третіми особами будь-якіх дій, повязаних з вилученням та відчуженням нерухомого майна (земельних ділянок, будівель, споруд), основних фондів підприємства та рухомого майна, які належить Малому державному підприємству «Пересувна механізована колона № 55». Припинено повноваження керуючого санацію боржника Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»(ідентифікаційний код 13784121) Тамашова А.Г. Призначено керуючим санацією боржника Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»(ідентифікаційний код 13784121) арбітражного керуючого Подтеребкова Володимира Сергійовича.
Постановою Вищого господарського суду України від 13.04.2011 касаційну скаргу арбітражного керуючого Тамашова О.Г. задоволено. Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.12.2010 у справі № 2-19/2124-2009 скасовано. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 04.10.2010 залишено в силі.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.06.2011 продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»та повноважень ліквідатора - арбітражного керуючого Подтеребкова В.С. на шість місяців до 04.10.2011, затверджено розмір оплати послуг ліквідатора Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»арбітражного керуючого Подтеребкова В.С. у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання своїх повноважень за рахунок коштів боржника.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 18.10.2011 відмовлено у задоволенні заяви Підприємства «Трест «Кримспецагробуд-2»про визнання додаткових кредиторських вимог, зобовязано ДАІ м. Білогірськ зняти з реєстраційного обліку наступний автотранспорт: «КАМАЗ»модель-5320, 1992 р.в., р/н НОМЕР_2; «МАЗ», модель 5551, 1992 р.в., р/н НОМЕР_3; «МАЗ», модель 5551, 1992 р.в., р/н НОМЕР_4; МАЗ, модель 5337 (автокран), 1992 р.в., р/н НОМЕР_5.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.12.2011 суд задовольнив заяву ліквідатора - арбітражного керуючого Подтеребкова В.С.; повноваження ліквідатора - арбітражного керуючого Подтеребкова Володимира Сергійовича припинено; ліквідатором боржника Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»призначено арбітражного керуючого Горюна Віталія Васильовича.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 06.02.2012 призначено судове засідання щодо подальшої процедури банкрутства; призначено розгляд клопотання комітету кредиторів щодо розгляду кандидатури нового ліквідатора арбітражного керуючого Мустафаєва Е.І.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2012 у справі № 2-19/2124-2009 визнано кредиторські вимоги Подтеребкова Володимира Сергійовича у сумі 30578,00 грн. та віднесено їх до першої черги поточних вимог кредиторів.
Клопотання комітету кредиторів про припинення повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Горюна В.В. та продовження ліквідаційної процедури задоволено частково.
Продовжено строк ліквідаційної процедури Малого державного підприємства "Пересувна механізована колона № 55" (ідентифікаційний код 13784121) строком на 6 місяців.
Продовжено строк повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Горюна В.В. на шість місяців, до 02.04.2012.
В іншій частині клопотання комітету кредиторів залишено без задоволення.
Клопотання комітету кредиторів щодо заборони реалізації, або будь якого відчуження майна банкрута відкладено до вирішення питання про склад майна банкрута.
Не погодившись з ухвалою суду, підприємство "Трест "Кримспецагробуд-2" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу суду в частині відмови комітету кредиторів в задоволенні клопотання про призначення ліквідатором боржника арбітражного керуючого Мустафаєва Е.І.
Доводи апеляційної скарги обґрунтовані тим, що судом першої інстанції порушено приписи Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», зокрема, статті 2 Закону.
В судове засідання суду апеляційної інстанції, призначене на 25.04.2012 з'явились представники Фонду майна Автономної Республіки Крим, підприємства "Трест "Кримспецагробуд-2" та арбітражний керуючий Горюн Віталій Васильович, про дату, час та місце судового засідання повідомленні відповідно до вимог чинного законодавства.
Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Оскільки явка в судове засідання представників сторін -це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
Під час апеляційного перегляду оскаржуваного рішення в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України судова колегія встановила наступне.
13.02.2012 комітетом кредиторів до господарського суду АР Крим було надано клопотання про припинення повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Горюна В.В., призначення нового ліквідатора арбітражного керуючого Мустафаєва Е.І. та продовження ліквідаційної процедури суд зазначає.
Зазначене клопотання обґрунтоване не вжиттям ліквідатором заходів щодо збереження майна банкрута, у зв'язку з чим комітет кредиторів просив суд припинити повноваження ліквідатора банкрута Горюна В.В. та призначити ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Мустафаєва Е.І.
Суд першої інстанції дійшов до висновку про відсутність підстав для припинення повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Горюна В.В. та відсутність правових підстав для призначення арбітражного керуючого Мустафаєва Е.І., проте з такими висновками погодитися не можна, з наступних причин.
Відповідно до приписів статті 22 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»господарський суд може продовжити строк ліквідаційної процедури на шість місяців, якщо інше не передбачене цим Законом.
Рішенням комітету кредиторів оформленим Протоколом № 12 від 27.01.2012 визнано роботу ліквідатора банкрута незадовільною, вирішено звернутись до господарського суду із клопотанням про призначення нового ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Мустафаєва Є.І., а також рішення про заборону реалізації або будь якого відчуження майна банкрута до вирішення питання про склад майна банкрута.
Як вбачається з статутних документів Мале державне підприємство "Пересувна механізована колонна - 55" на 100 процентів є державним підприємством. (том 1, а.с. 5-14)
Відповідно до приписів статті 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених цим Законом, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення, затвердженого у встановленому порядку.
Державний орган з питань банкрутства, зокрема:
Пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Крім того, указом Президента України від 06.04.2011 № 395/2011 затверджено положення про Міністерство юстиції України, згідно з яким Міністерство юстиції України, відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, здійснює наступні функції:
Пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших передбачених законом випадках.
Тобто, законодавством у даному випадку чітко передбачено, якщо процедура банкрутства стосується державного підприємства або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, то в даному випадку кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) господарському суду пропонує Державний орган з питань банкрутства, яким у даному випадку є Міністерство юстиції України.
Крім того, відповідно до пункту 61 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство", правом запропонувати господарському суду кандидатуру розпорядника майна наділений кредитор, а стосовно державних підприємств і підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, та у випадках, передбачених статтею 52 Закону, яка регулює особливості банкрутства відсутнього боржника, - державний орган з питань банкрутства, за участю представника органу, уповноваженого управляти державним майном, у порядку розгляду та подання до господарського суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих.
При вирішенні питання щодо призначення розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора господарські суди мають керуватися вимогами частини другої статті 2 Закону, попередньо узгодити кандидатуру розпорядника майна з державним органом з питань банкрутства відповідно до Порядку розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих.
Згідно з пунктом 63 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 № 15 "Про судову практику в справах про банкрутство", комітет кредиторів наділений правом подавати до господарського суду клопотання про призначення керуючого санацією та ліквідатора, а також про прийняття рішення про погодження кандидатури керуючого санацією.
Комітет кредиторів має право прийняти рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
Судова колегія зазначає, що у матеріалах справи відсутні докази узгодження судом першої інстанції з Міністерством юстиції України кандидатури ліквідатора Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55»Горюн В.В., як при його призначенні ухвалою господарського суду АР Крим від 01.12.2011, так і при продовженні строку його повноважень ухвалою від 02.04.2012, що є порушенням вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», у частині призначення арбітражних керуючих щодо державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 25 відсотків.
Таким чином, на думку судової колегії суд першої інстанції не мав законних повноважень самостійно призначати арбітражного керуючого Горюна Віталія Васильовича ліквідатором Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55».
Тим більше, є незаконним та прийнятим з порушенням вимог законодавства пункт 4 ухвали господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2012 у справі № 2-19/2124-2009 про продовження строку повноважень ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Горюна В.В. на шість місяців.
Щодо вимог апеляційної скарги в частині призначення ліквідатором Мустафаєва Е.І. слід зазначити наступне.
В матеріалах справи наявна довіреність б/н від 06.01.2012, видана Підприємством "Трест "Кримспецагробуд-2" на ім'я Мустафаєва Е.І. (том 7, а.с. 127)
Оскільки Підприємство "Трест "Кримспецагробуд-2" є кредитором у зазначеній справі, судова колегія вважає, що Мустафаєв Е.І. є заінтересованою особою відносно боржника та відповідно до приписів статті 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не може бути призначений ліквідатором Малого державного підприємства «Пересувна механізована колона № 55».
Крім того, кандидатура Мустафаєва Е.І. також не узгоджена судом першої інстанції з Міністерством юстиції України.
Судова колегія зазначає, що в резолютивній частині оскаржуваної ухвали допущена описка, а саме у пункті 3 вказана дата продовження ліквідаційної процедури Малого державного підприємства "Пересувна механізована колона № 55" строком на 6 місяців, з кінцевою датою 02.04.2012, хоча сама ухвала датується також 02.04.2012.
З огляду на викладене, судова колегія Севастопольського апеляційного господарського суду вважає, що пункт 4 оскаржуваної ухвали суду першої інстанції прийнятий не у відповідності до вимог чинного законодавства, при неповному дослідженні всіх обставин у справі, тому ухвала підлягає частковому скасуванню.
Керуючись статтею 101, пунктом 2 статті 103, пунктом 4 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Апеляційну скаргу Підприємства "Трест "Кримспецагробуд-2" на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2012 у справі № 2-19/2124-2009 задовольнити частково.
2. Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2012 у справі № 2-19/2124-2009 скасувати частково, в частині пункту 4 про продовження строку повноважень ліквідатора Малого державного підприємства "Пересувна механізована колонна - 55" - арбітражного керуючого Горюна В.В. на шість місяців.
3. В іншій частині ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.04.2012 у справі № 2-19/2124-2009 залишити без змін.
4. Справу направити для подальшого розгляду до господарського суду АР Крим. Головуючий суддя І.В. Євдокімов
Судді І.В. Антонова
О.Л. Котлярова
Розсилка:
1. Малого державного підприємства "Пересувна механізована колонна - 55" (Об'їздне шосе, 2, м. Білогірськ, 97600)
2. арбітражному керуючому Подтеребкова В.С. (АДРЕСА_2)
3. арбітражному керуючому Горюна Віталія Васильовича (АДРЕСА_1, АР Крим, 95000)
4. Відділу Державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції (пл. Красного Жовтня, 1,Білогірськ,97600)
5. Відділ з питань банкрутства Головного управління Юстиції в АР Крим (вул. Долгоруківська, 16,Сімферополь, 95006)
6. Державний реєстратор Білогірської районної державної адміністрації (вул. Мира, 1,Білогірськ,97600)
7. Приватному підприємству "Фірма "Монтажник" (пр. Перемоги, 217, м. Сімферополь, 95000)
8. Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Крилова, 133, м. Сімферополь, 95001)
9. Білогірській районний центр зайнятості (вул. Нижньогірська/Мира, 3/7,Білогірськ,97600)
10. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в Автономній Республіці Крим (вул. Р. Люксембург, 17а,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)
11. Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Автономної Республіки Крим (вул. Островського, 3,Білогірськ,97600)
12. Відкрите акціонерне товариство "Крименерго" (вул. Київська, 74/6,Сімферополь,95034)
13. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим (вул. Толстого, 19-9,Сімферополь,95051)
14. Головне управління Капітального будівництва Ради Міністрів Автономної Республіки Крим (вул. Леніна, 17,Сімферополь,95000)
15. Державна податкова інспекція в Білогірському районі в Автономній Республіці Крим (вул. Луначарського, 58,Білогірськ,Автономна Республіка Крим,97600)
16. Підприємство "Трест "Кримспецагробуд-2" (вул. Трубаченка, 23а,Сімферополь,95000)
17. Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_9 (АДРЕСА_3)
18. Мале підприємство "Партнер" (АДРЕСА_3)
19. Фонд майна Автономної Республіки Крим (вул. Севастопольська, 17,Сімферополь,95015)
20. Фонд державного майна України (вул. Кутузова, 18/9,Київ 133,01133)
21. Республіканський комітет зі справ міжнаціональних відносин та депортованих громадян (пр. Кірова, 13,Сімферополь,95000)