Справа № 1170/2а-5359/11
Категорія статобліку -10.1
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без руху
23 грудня 2011 року м. Кіровоград
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду О.Ю. Флоренко, розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 698,34 грн., -
26 грудня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 698,34 грн.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Згідно з ч. 1 ст. 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Абзацом двадцять сьомим пункту 2 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 «Правил надання послуг поштового зв'язку», заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 КАС України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.
Натомість, до позовної заяви позивачем не надано опис вкладення до поштового відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів.
На підставі ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
За таких обставин, вищезазначений позов поданий без додержання вимог, встановлених ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому слід залишити позов без руху, на підставі ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, встановивши строк для усунення виявлених недоліків позову.
Копія ухвали про залишення позову без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із адміністративним позовом.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 70, 106, 108 КАС України, суд, -
1. Залишити без руху позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі Кіровоградської області до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу в сумі 698,34 грн.
2. Позивачу надати суду у строк до 16 січня 2012 року
для усунення зазначених недоліків позовної заяви, а саме зобов'язати його надати опис вкладення до поштового відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко
Згідно з оригіналом:
Суддя О.Ю. Флоренко