17 квітня 2012 року Справа № 0870/3441/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
до Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби
про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування фінансових санкцій
13 квітня 2012 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1.) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі - відповідач або Пологівська МДПІ) в якій просять суд визнати протиправним дії відповідача щодо застосування фінансових санкцій та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій №0000382308 від 22 квітня 2011 року на суму 6800 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Стаття 106 КАС України встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви.
Згідно з вимогами ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 №165/11/13-12, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.
Відповідно до п.2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати
Відповідно до ст.13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 № 4282-VI станом на 1 січня 2012 мінімальна заробітна плата у місячному розмірі складає 1 073 грн.
Як вбачається з заявлених позовних вимог, позивачем заявлені вимоги немайнового характеру - визнати протиправним дії відповідача щодо застосування фінансових санкцій та вимоги майнового характеру - скасувати рішення про застосування фінансових санкцій №0000382308 від 22 квітня 2011 року на суму 6800 грн.
Згідно квитанції №0513808037 від 11.04.2012, яку позивач додав до позову в якості доказу сплати судового збору, ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 32 грн. 19 коп., тобто як за вимоги не майнового характеру.
Однак, зазначена квитанція не є належним доказом сплати судового збору навіть за вимоги немайнового характеру, оскільки в ній зазначені невірні реквізити для зарахування судового збору.
Повідомляємо Вам реквізити для сплати судового збору.
Отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя
МФО 813015
ЄДРПОУ 38025423
Банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області
р/р 31215206784006
код бюджетної класифікації 22030001
Призначення платежу: судовий збір, код 35450335,
прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер.
Крім того, суд звертає увагу позивача на наступне, згідно з ч.5 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Як зазначив позивач в адміністративному позові, рішення про застосування фінансових санкцій №0000382308 від 22 квітня 2011 року ним було отримано 05 травня 2011 року.
З даним адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся до суду 11 квітня 2012 року (що підтверджується поштовим штемпелем на конверті), тобто з пропуском строку звернення до суду встановленого ст.99 КАС України
Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п.4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №1149 від 12.12.2007р.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя
Позовну заяву Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Пологівської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування фінансових санкцій - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 травня 2012 року.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом до дати, встановленої судом:
- доказів сплати судового збору у встановленому розмірі та на встановлені реквізити;
- письмових пояснень щодо обґрунтованості підстав пропуску строку звернення до суду. У разі, якщо позивач вважає, що ним не пропущений строк звернення до суду - письмових пояснень з цього приводу з посиланням на норми чинного законодавства.
Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко
18 травня 2012 року