Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
м. Миколаїв.
20.04.2012 р. Справа № 2а-1657/12/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Желєзного І.В. розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження
за позовомПрокурора Березанського району Миколаївської області, (вул. Леніна, 41, Березанка, Березанський район, Миколаївська область, 57400)
в інтересах держави в особіРегіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Миколаївській області, (вул. Нікольська, 47, м. Миколаїв, 54001)
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1,57453)
простягнення штрафних санкцій в сумі 6846 гривень,
Прокурор Березанського району Миколаївської області звернувся до суду в інтересах Регіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Миколаївській області з позовом про стягнення з відповідача на користь Держави штрафних санкцій у сумі 6846 грн. за порушення норм Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідачем не виконана постанова про застосування фінансових санкцій №140858 від 30.07.2010 року.
До суду не надійшло заперечень проти позову.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд прийшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.
27.06.2010року регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів ДПА України в Миколаївській області проведена перевірка діяльності господарської одиниці відповідача, щодо додержання встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, про що був складений акт № 0347/14/00/23/2248918724.
На підставі акта перевірки регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів ДПА України в Миколаївській області прийнято рішення від 30.07.2010р. №140858 про застосування фінансових санкцій до відповідача у сумі 6846 грн.
У відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 7 серпня 2001 р. N 940 "Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та справлянням акцизного збору", Положення (далі-Положення) про Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.08 2001 року № 331, статті 16 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" позивач є державним органом, що здійснює контроль за виробництвом та обігом підакцизних товарі, в порядку статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовує до порушників передбачені цією нормою штрафні санкції.
Як свідчить акт перевірки, відповідачем здійснювалось роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії на такий вид діяльності, роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії на такий вид діяльності, роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлені виробником або імпортером таких виробів, що є порушенням абзаців 5,14 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" за перше правопорушення передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 1721грн., за друге -штраф в розмірі 4125 грн., за третє -штраф в розмірі 1000 грн.
Таким чином, позивач правомірно застосував до відповідача штрафну санкцію у сумі 6846 грн. за виявлені порушення.
Відповідно до ч.5 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та п.10 Положення у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
02.09.2010 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів ДПА України в Миколаївській області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №140858 від 30.07.2010 року (справа №2а-5509/10/1470).
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 01.10.2010 року по справі №2а-5509/10/1470 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернулась до Одеського апеляційного адміністративного суду з приводу оскарження постанови Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №2а - 5509/10/1470.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2011 року скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишена без задоволення, постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 01.10.2010 року по справі №2а - 5509/10/1470 залишена без змін
Відповідно до ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №140858 від 30.07.2010 року, яким визначені штрафні санкції на загальну суму 6846 гривень ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду залишено без змін, позов про стягнення 6846 гривень на підставі вказаного рішення, належить задовольнити.
Керуючись ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Березанського району Миколаївської області 6846 гривень.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя І. В. Желєзний