Постанова від 18.04.2012 по справі 2а-1870/1677/12

Копія

ÑÓÌÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

18 êâ³òíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2a-1870/1677/12

Ñóääÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñîêîëîâ Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì. Ñóìè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Øîñòö³ òà Øîñòêèíñüêîìó ðàéîí³ äî êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ" ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó ç â³äøêîäóâàííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é,-

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Øîñòö³ òà Øîñòêèíñüêîìó ðàéîí³ (äàë³ ïî òåêñòó - ïîçèâà÷, ÓÏÔÓ â ì. Øîñòö³ òà Øîñòêèíñüêîìó ðàéîí³) çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëî ñòÿãíóòè ç êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ" (äàë³ ïî òåêñòó - â³äïîâ³äà÷, ÊÏ "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ") áîðã ç â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 çà ãðóäåíü 2011 ðîêó â ñóì³ 102 667,70 ãðí. Ñâî¿ âèìîãè ìîòèâóº òèì, ùî â³äïîâ³äà÷, âñóïåðå÷ âèìîã ðîçä³ëó 6 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹21-1 â³ä 19.12.2003 (äàë³ ïî òåêñòó - ²íñòðóêö³ÿ ¹21-1) òà ÷.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, íå â³äøêîäóâàâ ïîçèâà÷ó çà ãðóäåíü 2011 ðîêó ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê òà íàëåæíîìó ðîçì³ð³ âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 â ðîçì³ð³ 102 667,70 ãðí.

Ïîçèâà÷ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, íàäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ éîãî ïåðäñòàâíèêà, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³ (à.ñ.88).

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì (à.ñ.87), êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ÷è ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòíîñò³ íå íàäàâ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, âñóïåðå÷ âèìîã ÷.2 ñò. 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä íå ïîâ³äîìèâ.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.6 ñò. 12 òà ÷.1 ñò. 41 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ ïîâíå ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó, êð³ì âèïàäê³â íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ÷è ó ðàç³, ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³ (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ).

Òàêèì ÷èíîì, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïî ñïðàâ³ íå çä³éñíþºòüñÿ.

Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ââàæàº çà íåîáõ³äíå ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÊÏ "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ" çàðåºñòðîâàíèé ÿê þðèäè÷íà îñîáà òà âêëþ÷åíèé äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè (êîä ªÄÐÏÎÓ 14314452), â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" º ñòðàõóâàëüíèêîì òà çàðåºñòðîâàíèé çà ñâî¿ì ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ÿê ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ÓÏÔÓ â ì. Øîñòö³ òà Øîñòêèíñüêîìó ðàéîí³, ùî âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ïðî âêëþ÷åííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè (à.ñ.5), êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â (à.ñ.4), çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ â îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó (à.ñ.6).

Çã³äíî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè. Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè: îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ”.

Ðîçì³ðè â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî ÷.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” âèçíà÷åíî ï.ï.6.1 ï.6.1 ²íñòðóêö³¿ ¹21-2. Ïðè öüîìó çã³äíî ï. 6.4 ²íñòðóêö³¿ ¹21-1 ðîçì³ð ñóì äî â³äøêîäóâàííÿ íà ïîòî÷íèé ð³ê âèçíà÷àºòüñÿ â³ää³ëàìè íàäõîäæåííÿ äîõîä³â îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîð³÷íî ó ðîçðàõóíêàõ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó, ÿê³ íàäñèëàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàì äî 20-ãî ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó òà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç íîâîïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) ïåíñ³é.

Ïóíêò 6.8. ²íñòðóêö³¿ ¹21-1 çàçíà÷àº, ùî ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ïåíñ³¿ àáî íàñòàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âïëèâàþòü íà ñóìó â³äøêîäóâàííÿ (ñìåðòü ïåíñ³îíåðà, çì³íà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ³í.), îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïîâ³äîìëÿþòü ïðî öå ï³äïðèºìñòâà â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ öèõ îáñòàâèí. Ñóìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç äàòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî äàòè ñêëàäàííÿ ðîçðàõóíêó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, ñïëà÷óþòüñÿ îäíî÷àñíî ³ç îïëàòîþ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåðøèé ïîòî÷íèé ì³ñÿöü.

²ç ïîâ³äîìëåíü ¹ 1681/08 â³ä 12.12.2011, ¹ 2077/02 â³ä 21.12.2011 òà ðîçðàõóíê³â äî íèõ (à.ñ.8-69) âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîòî÷í³ âèòðàòè ïîçèâà÷à íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹1, ùî ï³äëÿãàëè ñïëàò³ çà ãðóäåíü 2011 ðîêó ñêëàëè â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 102 667,70 ãðí.

Âêàçàíà çàáîðãîâàí³ñòü ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ ðîçðàõóíêîì ïîçîâíèõ âèìîã, äîäàíîãî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè (à.ñ.3).

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì áóëè ïîðóøåí³ ñòðîêè òà ïîâíîòà îáñÿã³â ñïëàòè ñóì â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 çà ãðóäåíü 2011 ðîêó, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì çà ÊÏ "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ" ïåðåä ÓÏÔÓ â ì. Øîñòö³ òà Øîñòêèíñüêîìó ðàéîí³ óòâîðèëàñÿ çàáîðãîâàí³ñòü â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 102 667,70 ãðí.

Âðàõîâóþ÷è, ùî íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì ñóìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 102667,70ãðí., çàëèøàþòüñÿ íå â³äøêîäîâàíèìè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîñë³äæåíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äîêàç³â ïîãàøåííÿ áîðãó â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ÊÏ "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ" çàáîðãîâàíîñò³ ç â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà Ñïèñêîì ¹ 1 çà ãðóäåíü 2011ðîêó º îáãðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Øîñòö³ òà Øîñòêèíñüêîìó ðàéîí³ äî êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ" ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó ç â³äøêîäóâàííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é - çàäîâîëüíèòè.

Ñòÿãíóòè ç êàçåííîãî ï³äïðèºìñòâà "Øîñòêèíñüêèé êàçåííèé çàâîä "²ìïóëüñ" (âóë. Êóéáèøåâà, 41, ì. Øîñòêà, Ñóìñüêà îáëàñòü, ð/ð 26006301708342 â ô³ë³¿ ÏÀÒ "³ää³ëåííÿ Ïðîì³íâåñòáàíêó â ì. Ñóìè", ÌÔÎ 337278, êîä 14314452) íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Øîñòö³ òà Øîñòêèíñüêîìó ðàéîí³ (âóë. Äåïóòàòñüêà, 1, ì. Øîñòêà, Ñóìñüêà îáëàñòü, ð/ð 256073108279 ÒÂÁ 10018/088 Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî â³ää³ëåííÿ ÀÒ "Îùàäáàíê", ÌÔÎ 337568, êîä 37512104) áîðã ç â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèòðàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 çà ãðóäåíü 2011 ðîêó â ñóì³ 102 667,70 ãðí. (ñòî äâ³ òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ø³ñòäåñÿò ñ³ì ãðí. 70 êîï.).

Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ñóìñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.

Ñóääÿ (ï³äïèñ) Â.Ì. Ñîêîëîâ

Ç îðèã³íàëîì çã³äíî

Ñóääÿ Â.Ì. Ñîêîëîâ

Попередній документ
23690098
Наступний документ
23690100
Інформація про рішення:
№ рішення: 23690099
№ справи: 2а-1870/1677/12
Дата рішення: 18.04.2012
Дата публікації: 04.05.2012
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Сумський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо: