"24" квітня 2012 р. Справа № 20б/5014/16/2012
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Ткаченко Н.Г. - головуючого, Коробенка Г.П., Куровського С.В.,
розглянувши касаційну скаргу Ленінської міжрайонної Державної податкової інспекції у м. Луганську
на ухвалуДонецького апеляційного господарського суду від 10.02.2012
у справі№20б/5014/16/2012 господарського суду Луганської області
за заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю "МІСК-ІНВЕСТ"
доПриватного підприємства "ПРОДВОСТОК"
пробанкрутство,
Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.01.2012 було порушено провадження у справі №20б/5014/16/2012 про банкрутство приватного підприємства "ПРОДВОСТОК" на підставі ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Постановою господарського суду Луганської області від 16.01.2012 у справі №20б/5014/16/2012 (суддя: Кірпа Т.С.) визнано приватне підприємство "ПРОДВОСТОК" банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, ліквідатором у справі призначено арбітражного керуючого Сичову В.О., яку зобов'язано письмово повідомити про визнання боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2012 (судді: М'ясищев А.М., Будко Н.В., Манжур В.В.) Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську відмовлено у прийнятті апеляційної скарги на постанову господарського суду Луганської області від 16.01.2012.
В касаційній скарзі Ленінська міжрайонна Державна податкова інспекція у м. Луганську просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ухвала господарського суду апеляційної інстанції мотивована тим, що Ленінська міжрайонна Державна податкова інспекція у м. Луганську не є стороною у справі про банкрутство приватного підприємства "ПРОДВОСТОК", відповідно до вимог ГПК України та Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а отже не має права на звернення із апеляційною скаргою на постанову господарського суду Луганської області від 16.01.2012.
Але з такими висновками суду апеляційного інстанції погодитись не можна.
Згідно зі ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" учасниками провадження у справі про банкрутство є сторони, арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника.
До касаційної скарги Ленінської міжрайонної Державної податкової інспекції у м. Луганську додано належним чином завірену копію заяви від 28.02.2012 №7174/10 про визнання її кредиторських вимог, яку ліквідатором отримано 28.02.2012 нарочно.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) ліквідатор письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, ті в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору свої заяви з вимогами до банкрута.
Спеціальний Закон не передбачає іншого порядку повідомлення кредиторів відсутнього підприємства - банкрута, ніж направлення ліквідатором на адресу відомих йому кредиторів письмового повідомлення про визнання боржника банкрутом.
Обов'язковість направлення ліквідатором повідомлення про визнання відсутнього боржника банкрутом випливає з п. 6 ст. 31 Закону про банкрутство, а також ч. 3 ст. 60 Господарського кодексу України, оскільки державна податкова інспекція є явним та потенційним кредитором суб'єкта господарювання, який ліквідується.
Крім того, згідно зі ст. 111 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" позаплановою виїзною перевіркою органами податкової служби своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи органу державної податкової служби і проводиться, у тому числі, - при проведенні реорганізації (ліквідації) підприємства.
Тому факт проведення ліквідації підприємства - платника податків викликає необхідність обов'язкового проведення позапланової перевірки органами державної податкової служби повноти нарахування та сплати підприємством податків.
Таким чином, висновок Донецького апеляційного господарського суду про те, що Ленінська міжрайонна Державна податкова інспекція у м. Луганську не є стороною чи учасником провадження по справі у справі про банкрутство приватного підприємства "ПРОДВОСТОК" є таким, що не відповідає фактичним обставинам справи.
Відповідно до ч.3 ст.106 ГПК України апеляційні скарги на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили можуть подавати сторони та інші учасники судового процесу, зазначені у цьому Кодексі та Законі України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Господарський суд апеляційної інстанції необґрунтовано відмовив у прийнятті апеляційної скарги Ленінської міжрайонної Державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову господарського суду Луганської області від 16.01.2012.
За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2012 скасувати, як таку, що не відповідає вимогам закону, а справу направити до Донецького апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 - 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної Державної податкової інспекції у м.Луганську задовольнити.
Ухвалу Донецького апеляційного господарського суду від 10.02.2012 у справі №20б/5014/16/2012 скасувати.
Справу №20б/5014/16/2012 направити до Донецького апеляційного господарського суду для здійснення апеляційного провадження.
Головуючий Ткаченко Н.Г.
судді Коробенко Г.П.
Куровський С.В.