ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
04 êâ³òíÿ 2012 ðîêó 11:09 ¹ 2à-14745/11/2670
Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øåéêî Ò.².,
ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Äåðóãè Í.Î.,
ïåðåãëÿíóâøè çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2011 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2à-11865/09/2670
çà ïîçîâîìÐåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³
äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò»
ïðîñòÿãíåííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é
âñòàíîâèâ:
23.09.2009 ðîêó Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò»ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ 172 962,72 ãðí.
Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14.11.2011 ðîêó ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 2à-11865/09/2670 çà ïîçîâîì Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ì.Êèºâ³ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò" ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é, ñòÿãíóòî ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò" ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó ðîçì³ð³ 172 962,72 ãðí. (ñòî ñ³ìäåñÿò äâ³ òèñÿ÷³ äåâ'ÿòñîò ø³ñòäåñÿò äâ³ ãðí. 72 êîï.).
Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, ñóä âèõîäèâ ç íàñòóïíîãî.
Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò», ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî Àêò â³ä 15 òðàâíÿ 2009 ðîêó ¹261527/0506/32-112, ó ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ âèìîã, çîêðåìà, ñòàòò³ 11-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â", à ñàìå ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ òþòþíîâèìè âèðîáàìè çà ö³íàìè, âèùèìè â³ä ìàêñèìàëüíèõ ðîçäð³áíèõ ö³í òà òþòþíîâ³ âèðîáè, âñòàíîâëåíèõ âèðîáíèêàìè àáî ³ìïîðòåðàìè òàêèõ òþòþíîâèõ âèðîá³â.
Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî Àêòó ïîçèâà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 27 òðàâíÿ 2009 ðîêó ¹261117/32-112/0350 ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2à-10353/10/2670 çà ïîçîâîì ÒΠ"Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò" äî Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â ÄÏÀ Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â³ä 27 òðàâíÿ 2009 ðîêó ¹261117/32-112/0350 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå âèçíàíî ÷àñòêîâî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â³ä 27.05.2009ð. ¹261117/32-112/0350 ÿêèì Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò" (ì. Êèâ¿, âóë. Ñâ³òëèöüêîãî, 24-À, êîä ªÄÐÏÎÓ 35442481) íàðàõîâàíî 172 962,72 ãðí. (ñòî ñ³ìäåñÿò äâ³ òèñÿ÷³ äåâ'ÿòñîò ø³ñòäåñÿò äâ³ ãðèâí³ 72 êîï.) òà ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 172 315,22 ãðí. (ñòî ñ³ìäåñÿò äâ³ òèñÿ÷³ òðèñòà ï'ÿòíàäöÿòü ãðèâåíü 22 êîï.).
Îäíàê, Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì â³ä 02 ÷åðâíÿ 2011 ðîêó íàçâàíó ïîñòàíîâó ñóäó ñêàñîâàíî òà â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ ç îãëÿäó íà òå, ùî ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿì Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â ÄÏÀ Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 27 òðàâíÿ 2009 ðîêó ¹ 261117/32-112/0350 ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é º ïðàâîì³ðíèì.
Êåðóþ÷èñü âèùåâèêëàäåíèì òà âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ (14.11.2011 ðîêó) - ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é, ùî áóëî ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñóìè øòðàôó, áóëî ÷èííèì ³ â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíå, ñóä ââàæàâ çà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïðîòå, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 22 ëþòîãî 2012 ðîêó Âèùèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì Óêðà¿íè áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó. ßêîþ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò», à ñàìå: ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.06.2011 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 2à-10353/10/2670 ñêàñîâàíî, à ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 20.10.2010 ðîêó çì³íåíî -âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 27.05.2009 ðîêó ¹ 261117/32-112/0350 â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ äî Çàÿâíèêà ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ó ñóì³ 171 962,72 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó çàëèøåíî áåç çì³í.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà àáî óõâàëà ñóäó, ùî íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòà ó çâ'ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè.
ϳäñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º, çîêðåìà, ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ÷è ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè, ùî íàëåæèòü ïåðåãëÿíóòè.
Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ â³ä 27.05.2009 ðîêó ¹ 261117/32-112/0350, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 14.11.2011 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 2à-11868/09/2670 ïðî ñòÿãíåííÿ ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò»øòðàôíèõ ñàíêö³é, íà òåïåð³øí³é ÷àñ ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ äî îñòàííüîãî ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é ó ñóì³ 171 962,72 ãðí., ùî òÿãíå çà ñîáîþ â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó Ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåïàðòàìåíòó êîíòðîëþ çà âèðîáíèöòâîì òà îá³ãîì ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò»ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 171 962,72 ãðí.
Ïðîòå, ç ïîñòàíîâè Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.02.2012 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüíîñò³ ¿õ þðèäè÷íî¿ îö³íêè â ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèëà, ùî ðîçðàõóíîê øòðàôíèõ ñàíêö³é ìຠçä³éñíþâàòèñÿ, âèõîäÿ÷è ç âàðòîñò³ íàÿâíèõ ó ïîçèâà÷à òþòþíîâèõ âèðîá³â, ùîäî ÿêèõ äîïóùåíî ïîðóøåííÿ.
Ïîêëàäåííÿ íà òîâàðèñòâî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ âñ³õ òþòþíîâèõ âèðîá³â, ÿê³ îáë³êîâóâàëèñü ó íüîãî íà ÷àñ ïåðåâ³ðêè, ïîðóøóº ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñò³ òà ñï³â ðîçì³ðíîñò³ ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ º ïîìèëêîâèì, à òîìó âðàõîâóþ÷è, ùî âàðò³ñòü íàÿâíèõ ó ïîçèâà÷à òþòþíîâèõ âèðîá³â, ùîäî ÿêèõ äîïóùåíî ïîðóøåííÿ ñêëàäຠ647,50 ãðí. òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò»ìຠíåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ íå ìåíøîìó í³æ âñòàíîâëåíî ïîëîæåííÿìè ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â», à ñàìå 1000,00 ãðí.
³äïîâ³äíî äî ñò. 253 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ìîæå ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ÷è óõâàëó ó ñïðàâ³ ³ ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ÷è óõâàëó àáî çàëèøèòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïðè óõâàëåíí³ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä êîðèñòóºòüñÿ ïîâíîâàæåííÿìè ñóäó â³äïîâ³äíî¿ ³íñòàíö³¿
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî îá'ðóíòîâàí³ñòü çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ïîñòàíîâè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.11.2011 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2à-11865/09/2670 â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò»ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 171 962,72 ãðí.
Êåðóþ÷èñü ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Çàÿâó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Àøàí Óêðà¿íà óïåðìàðêåò»ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ
Ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Äåëüòà Òåêñ»çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Ñêàñóâàòè Ïîñòàíîâó Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ó ì. Êèºâ³ «Ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåíü ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â»¹003133/ïðîì. â³ä 27 ãðóäíÿ 2011 ðîêó â ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíî¿ ñàíêö³¿ íà ñóìó 4600,52 ãðí. (÷îòèðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ãðí. 52 êîï³éêè).
 ðåøò³ Ïîñòàíîâó Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â ó ì. Êèºâ³ «Ïðî íàêëàäåííÿ ñòÿãíåíü ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïðàâ ñïîæèâà÷³â»¹003133/ïðîì. â³ä 27 ãðóäíÿ 2011 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í.
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Äåëüòà Òåêñ»ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 16,10 ãðí. ç äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÷åðåç â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ó â³äïîâ³äíîñò³ ç³ ñò. 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè ñò. ñò. 185 - 187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Ò.². Øåéêî