ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
02 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹ 2à-1697/12/2670
Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Î.Ì. ×óäàê, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè ñïðàâè çà ïîçîâîì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ»ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ,
âñòàíîâèâ:
06 ëþòîãî 2012 ðîêó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà (ÓÏÔ Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîãî ðàéîíó) çâåðíóëîñü â ñóä ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ»(ÄÏ «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ», ϳäïðèºìñòâî) ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
Çàçíà÷èëè, ùî ÄÏ «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ» çàðåºñòðîâàíå â ÓÏÔ Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ ³ º ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó. Ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó çà â³äïîâ³äà÷åì ðàõóºòüñÿ áîðã ç éîãî ñïëàòè ó ðîçì³ð³ 18102 ãðí 81 êîï.
Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî íåñïëàòà îñíîâíîãî ïëàòåæó òÿãíå çà ñîáîþ íåíàäõîäæåííÿ êîøò³â äî â³äïîâ³äíîãî ôîíäó òà ïîðóøóº ³íòåðåñè äåðæàâè ó ñèñòåì³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèìîãà ôîíäó â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíà òà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæåíà, -ïðîñèëè ñòÿãíóòè ç ÄÏ «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ»ñóìó áîðãó íà êîðèñòü ÓÏÔ Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ñóäîì â ïîðÿäêó ñòàòò³ 183-2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â³ä 06 ëèïíÿ 2005 ðîêó ¹2747-²V (ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè çàñòîñîâàíî ñêîðî÷åíå ïðîâàäæåííÿ.
³äïîâ³äà÷ ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàïåðå÷åíü ÷è çàÿâè ïðî âèçíàííÿ ïîçîâó ñóäó íå íàïðàâèâ, õî÷à ðåêîìåíäîâàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ îòðèìàâ 20 áåðåçíÿ 2011 ðîêó.
Òîìó, ðîçãëÿíóâøè òà îö³íèâøè íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà âèêëèêó îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ñóä ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ÄÏ «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ»ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÓÏÔ Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ ³ º ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.
Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹2464-V², ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ - öå êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ'ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 âêàçàíîãî Çàêîíó, ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ñòðîêè, â ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè Ïåíñ³éíèì ôîíäîì çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèìè ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ãàëóç³ ñòàòèñòèêè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó, ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ, ôîðìè, ïîðÿäêó, ì³ñöÿ âèïëàòè òà âèêîðèñòàííÿ, à òàêîæ â³ä òîãî, ÷è âèïëà÷åí³ òàê³ ñóìè ôàêòè÷íî ï³ñëÿ ¿õ íàðàõóâàííÿ äî ñïëàòè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äâàíàäöÿòîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó, ºäèíèé âíåñîê ï³äëÿãຠñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà. Çà íàÿâíîñò³ ó ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó îäíî÷àñíî ³ç çîáîâ'ÿçàííÿìè ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíü ³ç ñïëàòè ïîäàòê³â, ³íøèõ îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àáî çîáîâ'ÿçàíü ïåðåä ³íøèìè êðåäèòîðàìè çîáîâ'ÿçàííÿ ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó âèêîíóþòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó ³ ìàþòü ïð³îðèòåò ïåðåä óñ³ìà ³íøèìè çîáîâ'ÿçàííÿìè, êð³ì çîáîâ'ÿçàíü ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó).
 ïîðóøåííÿ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê ÄÏ «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ»ñòâîðèëî áîðã.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2464-V² ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2464-V², çàâäàííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â º çàáåçïå÷åííÿ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä éîãî ñïëàòè òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà éîãî ñïëàòîþ.
Ç ìåòîþ ðåàãóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ó áóëà íàä³ñëàíà âèìîãà ¹Þ-993 â³ä 07 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó íà ñóìó 18102 ãðí 81 êîï.
Áîðæíèê ïðîòÿãîì 10-òè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ îòðèìàííÿ âèìîãè íå ñïëàòèâ çàçíà÷åíó ó âèìîç³ ñóìó òà íå îñêàðæèâ ¿¿.
Òàêèì ÷èíîì ñóìà çàáîðãîâàíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ñòàíîì íà 03 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ñêëàäຠ18102 ãðí 81 êîï.
Ñòàòòåþ 25 Çàêîíó ¹2464-V² ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóìà íåäî¿ìêè ñòÿãóºòüñÿ ç íàðàõóâàííÿì ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿì øòðàôó. Òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ïîðÿäêó, çà ôîðìîþ ³ â ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì, íàäñèëຠïëàòíèêàì ºäèíîãî âíåñêó, ÿê³ ìàþòü íåäî¿ìêó, âèìîãó ïðî éîãî ñïëàòó. Ó ðàç³, ÿêùî ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó íå ñïëàòèâ çàçíà÷åí³ ó âèìîç³ ñóìè íåäî¿ìêè òà øòðàô³â ðàçîì ç íàðàõîâàíîþ ïåíåþ, òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íåäî¿ìêè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 11, 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä çã³äíî ñòàòò³ 86 öüîãî Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî âèìîãè ÓÏÔ Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ º îá'ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì òà ìàòåð³àëàì ñïðàâè, îñê³ëüêè çàÿâëåíà ñóìà äî ñòÿãíåííÿ ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âèìîãè, ÿêà â³äïîâ³äà÷åì í³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó, í³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæåíà òà º òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠâèêîíàííþ, äîêàçè ïðî ñïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ â³äñóòí³, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî ÓÏÔ Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ íåäî¿ìêè, à ñóä íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà ñòÿãíåííÿ òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ñóä ââàæàº, ùî íàÿâí³ îá'ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.
Îñê³ëüêè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çâ³ëüíåíîãî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òàêîæ çà â³äñóòíîñò³ âèòðàò ïîçèâà÷à - ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿì ñóäîâèõ åêñïåðòèç, ñóäîâ³ âèòðàòè (ñóäîâèé çá³ð) ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãàþòü.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä
ïîñòàíîâèâ:
àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðâóãëåòîðôðåñòðóêòóðèçàö³ÿ»íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñâÿòîøèíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ðîçì³ð³ 180102 ãðí 81 êîï. ç ÿêî¿:
- 14423 ãðí 28 êîï. íà ð/ð 37196052002628;
- 132 ãðí 48 êîï. íà ð/ð 37195086002628;
- 1347 ãðí 97 êîï. íà ð/ð 37198083002628;
- 2199 ãðí 08 êîï. íà ð/ð 37198072002628, áàíê ÃÓ ÄÊÓ â ì. Êèºâ³, ÌÔÎ 820019.
Ïîñòàíîâà ñóäó, ïðèéíÿòà â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíóºòüñÿ íåãàéíî.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî öèì Êîäåêñîì, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ'ÿòî¿ ñòàò³ 183-2, ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 186 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 160 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó.
Ïîñòàíîâà, ïðèéíÿòà ó ñêîðî÷åíîìó ïðîâàäæåíí³, êð³ì âèïàäê³â ¿¿ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, º îñòàòî÷íîþ.
Ñóääÿ Î.Ì.×óäà