Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
17 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/3745/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Кусти Ю.Ф., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 м. Димитров
до відповідача: Державного виконавця Сідак Ольги Віторівни Відділу державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції Донецької області
про: визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.01.2012 року ВП № 30880717
за участю
представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Позивач, ОСОБА_1 м. Димитров, звернувся до суду з позовом до Державного виконавця Сідак Ольги Віторівни Відділу державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.01.2012 року ВП № 30880717.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС Україн провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За приписами ч. 1, 2 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи Постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 30880717 від 26.01.2012 року державним виконавцем ВДВС Дмитровського міського управління юстиції Сідак О.В. відкрито виконавче провадження з виконання Постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Димитровської міської ради № 271 від 22.09.2011 року про накладення адміністративного тсгянення у вигляді штрафу у розмірі 1360 грн. на ОСОБА_1.
Про винесення Постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 30880717 від 26.01.2012 року позивач дізнався 22 лютого 2012 року, що зазначено у позовній заяві та підтверджується повісткою про виклик на 22 лютого 2012 року ОСОБА_1 до ВДВС Дмитровського міського управління юстиції № 510/5.
Адміністративний позов ОСОБА_1 м. Димитров до Державного виконавця Сідак Ольги Віторівни Відділу державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.01.2012 року ВП № 30880717 направлено на адресу суду 23 березня 2012 року, що підтверджується поштовим штампом на конверті, в зв'язку з чим суд приходить до висновку, що зазначений адміністративний позов
подано після строку, встановленого законом, а саме ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачем у позовній заяви зазначено, що ним не пропущено строку на звернення до суду з даним адміністративним позовом, посилаючись на ч. 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Суд зазначає, що законодавцем в ст. 181 КАС України передбачено десятиденний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, а тому суд вважає, що визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 30880717 від 26.01.2012 року може бути здійснено тільки протягом десятиденного строку з моменту коли позивач дізнавня про існування оскаржуваної постанови, а саме з 22 лютого 2012 року.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 м. Димитров до Державного виконавця Сідак Ольги Віторівни Відділу державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.01.2012 року ВП № 30880717 необхідно залишити без розгляду.
Керуючись статями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 м. Димитров до Державного виконавця Сідак Ольги Віторівни Відділу державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції Донецької області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.01.2012 року ВП № 30880717 - залишити без розгляду.
2. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
3. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Олішевська B.В.