Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/936/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10^10
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Олішевська B.В.
при секретарі Кусти Ю.Ф.
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В. при секретарі судового засідання Кусти Ю.Ф., розглянувши адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Горлівського управління по газопостачанню та газифікації м. Горлівка
до відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області
про: скасування рішення № 2668/24805659 від 28.12.2011 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску
за участю
представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2 - за довір.
від відповідача: ОСОБА_3 - за довір.
Позивач, Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Горлівського управління по газопостачанню та газифікації м. Горлівка, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду, з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області про скасування рішення № 2668/24805659 від 28.12.2011 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що Горлівським управлінням по газопостачанню та газифікації (далі - Горлівське УГГ) платіжними дорученнями в період часу з 10 січня 2011 року по 18 лютого 2011 року були сплачені суми єдиного внеску в розмірі 574196,76 грн. на розрахункові рахунки вказані в додатку 1 до листа ГУДКУ в Донецькій області від 26.11.2010 року.
У зв'язку із отриманням нової інформації від Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки щодо реквізитів рахунків, Горлівське УГГ звернулося до відповідача з клопотанням № 1191/04 від 25.02.2011 року про проведення корегування перерахувань на загальну суму 574196,76 грн. з одного рахунку на інший.
Станом на час звернення до суду в порушення вимог п. п. 6, 7, 8 Порядку зарахування в рахунок зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування або повернення помилково сплачених коштів, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року за № 21-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2010 року за № 955/18250 (далі - порядок № 21-1), відповідачем не надано відповідь про прийняте рішення щодо коригування помилково сплаченого єдиного внеску. Але Пенсійним фондом прийнято Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 2668/24805659 від 28.12.2011 року, відповідно до якого відповідачем нараховано штраф у розмірі 255,89 грн. та пеня у розмірі 40,94 грн. за період часу з 20.07.2011 року до 05.08.2011 року.
Вважаючи вищевказане рішення органу Пенсійного фонду незаконним, позивач просить скасувати його у судовому порядку.
Представник позивача у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовної заяви заперечує, надавши письмові заперечення, відповідно до яких зазначив, що Управлінням пенсійного фонду протягом ІV кварталу 2010 року надавалась платникам єдиного внеску інформація щодо реквізитів рахунків, відкритих за балансовим рахунком 3719 «Рахунок для зарахування коштів, які підлягають розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування» при наданні звітів, при складанні актів звірок, при проведенні семінарів, тощо.
Щодо відсутності відповіді на лист позивача від 25.02.2011 року № 1191/04, відповідач зазначає, що відповідно до абз. 7 п. 10 Порядку зарахування в рахунок зарахування в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування або повернення помилково сплачених коштів передбачено направлення заявнику лише копії документа про відмову в поверненні коштів платника. За випадком визначеним в позовній заяві остаточно сума коштів визначена в листі Горлівського УГГ перерахована 16.11.2011 року.
Таким чином, при остаточному перерахуванні коштів на відповідні рахунки 16.11.2011 року, згідно п. 7.2.2 Порядку нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5, на підставі даних карток особового рахунку платників до Горлівського УГГ застосовані фінансових санкції за несвоєчасне перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2011 року у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 255,89 грн. та нарахування пені в розмірі 40,94 грн., в зв'язку з чим Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки просить суд залишити без задоволення адміністративний позов.
Розглянувши матеріали справи заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ
Горлівське управління по газопостачанню та газифікації м. Горлівка зареєстроване в якості відокремленої філії Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» без права юридичної особи та перебуває на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області.
Публічне акціонерне товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 17.05.2000 року та включено до ЄДРПОУ за № 03361075.
З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08 липня 2010 року, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкові державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що платниками єдиного внеску, зокрема є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені. відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно везуть розрахунки із застрахованими особами.
Згідно пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Порядок сплати єдиного внеску визначено у статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та розділі IV Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року за № 994/18289 (далі - Інструкція 21-5).
Так, відповідно до частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Зазначеній нормі Закону відповідає підпункт 4.3.6 пункту 4.3 Інструкції № 21-5, а саме: нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до частини 6 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для зарахування єдиного внеску в органах Державного казначейства України відкриваються в установленому порядку небюджетні рахунки відповідному територіальному органу Пенсійного фонду. Зазначені рахунки відкриваються виключно для обслуговування коштів єдиного внеску.
Відповідно до п. 4.2 Інструкції № 21-5 сплата єдиного внеску здійснюється платниками виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.
Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівковій коштів з його банківського рахунка.
Днем сплати єдиного внеску у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунків платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду вважається день списання банком або Державним казначейством України суми платежу з рахунка платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду. Проте, обов'язковою умовою цього списання є перерахуванням сум єдиного внеску на відповідні рахунки Пенсійного Фонду.
15.07.2011 року позивачем подано до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області звіт про нарахування єдиного внеску за червень 2011 року, яким підприємством нараховано єдиний внесок в розмірі 8,41 % в сумі 6038,17 грн. Платіжними дорученнями № 2051 від 06.07.2011 року та № 2187 від 19.07.2011 року сплачено єдиний внесок в розмірі 8,41 % відповідно 3756,54 грн. та 2281,63 грн., разом 6038,17 грн.
Позивачем в строк передбачений законодавством було сплачено суму єдиного внеску на відповідні розрахунки. Але 28 грудня 2011 року Управлінням Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки прийнято Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 2668/24805659 від 28.12.2011 року, відповідно до якого відповідачем нараховано штраф у розмірі 255,89 грн. та пеня у розмірі 40,94 грн. за період часу з 20.07.2011 року до 05.08.2011 року.
Звітний період за який застосовані штрафні санкції та пеня є червень 2011 року.
Горлівським управління по газопостачанню та газифікації Публічного акціонерного товариство «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» платіжними дорученнями в період з 10.01.2011 року по 18.02.2011 року сплачені суми єдиного внеску в розмірі 574196,76 грн., зокрема, згідно платіжного доручення № 265 від 07 лютого 2011 року позивачем сплачено на користь Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень 2011 року (8,41% за працюючих інвалідів) в розмірі 2873,14 грн. на розрахунковий рахунок № 37197082000511 в ГУДКУ в Донецькій області. Зазначений розрахунковий рахунок вказаний під номером 2273 в додатку 1 до листа ГУ ДКУ № 11-06/13-11908 від 26.11.2010 року, а саме в інформації щодо реквізитів рахунків, відкритих за балансовим рахунком 3719 «Рахунок для зарахування коштів, які підлягають розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування».
25 лютого 2011 року Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки надав нову інформацію щодо реквізитів рахунків, відкритих за балансовим рахунком 3719 «Рахунок для зарахування коштів, які підлягають розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування», де під номером 2273 вказаний новий номер розрахункового рахунку, а саме № 37195073000511, на який необхідно було з 01 січня 2011 року перераховувати єдиний внесок в розмірі 8,41 % за працюючих інвалідів.
Листом № 1191/04 від 25 лютого 2011 року Горлівське управління по газопостачанню та газифікації звернулось до Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки з клопотанням про корегування платежів єдиного внеску, зокрема, просило здійснити перерахунок коштів в сумі 2873,14 грн. з рахункового рахунку № 37197082000511 на № 37195073000511.
Як вбачається із висновку № 121 від 01.03.2011 року, затвердженого начальником Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки, заява Горлівського УГГ про корегування платежів єдиного внеску задоволена та прийнято рішення про перерахунок коштів в сумі 2873,14 грн. з рахункового рахунку № 37197082000511 на № 37195073000511.
Листами № 1920/04 від 19.04.2011 року та № 2592/04 від 25.05.2011 року Горлівське УГГ повторно звернулось до відповідача з заявою про необхідність коригування оплати або повернення позивачу помилково перерахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Листом № 7460/07 від 28.04.2011 року Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки повідомило Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про, те що 07.02.2011 року на рахунок № 37197082000511 вид платежу «Добровільна участь: від нещасного випадку на виробництві або доплата до фонду нещасних випадків» код банку 834016 ЄДРПОУ 21955097 від Горлівського УГГ помилково надійшли кошти у сумі 2873,14 грн. (8,41% за працюючих інвалідів) та у зв'язку із відсутністю коштів на цьому рахунку Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - міському районі м. Горлівки просило надати підкріплення коштів рахунку на суму 2873,14 грн. для перерахування на рахунок № 37195073000511 для Горлівського УГГ.
28 грудня 2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки прийняте рішення № 2668/24805659 про застосування до Горлівського управління по газопостачанню та газифікації штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, відповідно до якого відповідачем нараховано штраф у розмірі 255,89 грн. та пеня у розмірі 40,94 грн. за період часу з 20.07.2011 року до 05.08.2011 року.
Судом встановлено, що 14.02.2011 року позивачем подано до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області звіт про нарахування єдиного внеску за січень 2011 року, яким підприємством нараховано єдиний внесок в розмірі 8,41 % в сумі 2873,14 грн. та у встановлений законом строк (до 20 числа місяця наступного за звітним) платіжним дорученням № 265 від 07 лютого 2011 року в розмірі 2873,14 грн. сплачено на рахунок № 37197082000511, відкритий управлінням Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки в органах Державного казначейства України для обслуговування коштів єдиного внеску.
25 лютого 2011 року Горлівським управлінням по газопостачанню та газифікації до Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки подано клопотанням про корегування платежів єдиного внеску, с проханням здійснити перерахунок коштів в сумі 2873,14 грн. з неналежного рахунку на належний.
Відповідно до ч. 7 Порядку № 21-1 орган Пенсійного фонду у термін не більше ніж три робочих дні з дня отримання заяви на підставі даних карток особових рахунків платників готує висновок за формою, наведеною у додатку 1, про повернення помилково сплачених коштів або про відмову в задоволенні заяви, про що платник повідомляється письмово, за підписом посадової особи органу Пенсійного фонду.
Відповідно до ч. 10 наведеного Порядку у разі недостатності або відсутності на відповідному рахунку поточних надходжень коштів для здійснення повернення відповідний орган Пенсійного фонду направляє звернення за формою наведеною у додатку 2 для підкріплення коштами цього рахунку до головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, області, місті Києві чи Севастополі (далі - головне управління). Головне управління на підставі звернення приймає рішення за формою, наведеною у додатку 3, та оформлює розрахункові документи для перерахування на рахунок органу Пенсійного фонду необхідної суми коштів з відповідного рахунку, відкритого на ім'я головного управління в органі Державного казначейства. Зазначені розрахункові документи передаються для виконання Головному управлінню Державного казначейства України.
З наведеного вбачається, що виготовлення висновку № 121 від 01.03.2011 року Управлінням Пенсійного фонду в Центрально - Міському районі м. Горлівки та звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо підкріплення коштів рахунку передбачене у разі повернення помилково сплачених коштів.
Відповідно до п. 9 Порядку помилково сплачені суми єдиного внеску та/або фінансових санкцій на неналежний рахунок органу Пенсійного фонду, перераховуються шляхом оформлення органом Пенсійного фонду розрахункового документа про перерахування коштів на відповідний рахунок органу Пенсійного фонду за заявою платника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження такої заяви.
Листом № 3714/07 від 02.03.2011 року відповідач звертався до УДК у м. Горлівці у Донецькій області з платіжними дорученнями на повернення єдиного внеску.
Таким чином, суд зазначає, що замість перерахування помилково сплачених сум єдиного внеску з невідповідного рахунку територіального органу Пенсійного фонду № 37197082000511 на відповідний рахунок № 37195073000511, як того вимагав позивач відповідно до Листа № 1191/04 від 25 лютого 2011 року, відповідачем виготовлені документи, які необхідні при поверненні платнику єдиного внеску помилково сплачених коштів.
Суд зазначає, що 23.08.2011 року відповідачем проведена планова перевірка Горлівського УГГ ПАТ «Донецькоблгаз» щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів за період з 01.07.2008 року до 01.07.2011 року на підставі якої складено Акт № 157. Зазначеним Актом не встановлено порушення платником вимог ч. 10 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в частині своєчасності перерахування або зарахування банками на рахунки органів Пенсійного фонду сум єдиного внеску. Фінансові санкції не застосовувались.
Також, суд зазначає, що недоїмка з єдиного внеску за червень 2011 року в сумі 2873,14 грн. згідно облікової картки платника єдиного внеску виникла 30 квітня 2011 року, після того як сума в розмірі 2873,14 грн. була сплачена позивачем згідно платіжного доручення № 265 від 07 лютого 2011 року на розрахунковий рахунок № 37197082000511. Платіжним дорученням № 145 від 02 березня 2011 року, яке прийнято Управлінням державного казначейства у м. Горлівка 02 березня 2011 року за вх. № 031094, сума єдиного внеску в розмірі 2873,14 грн. перерахована з розрахункового рахунку № 37197082000511 на розрахунковий рахунок № 37195073000511, у призначенні платежу якого зазначено: «Перекид помилково сплаченого єдиного внеску, зарахованого платіжним доручення № 265 від 07 лютого 2011 року в сумі 2873,14 на підставі заяви Горлівського УГГ ВАТ «Донецькоблгаз» № 1191/04 від 25.02.2011 року».
Як встановлено судом та не заперечувалось представником відповідача, перерахування коштів відповідачем було здійснено у період з червня по листопад 2011 року. Також зазначене підтверджується обліковою карткою, яка долучена до матеріалів справи.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що недоїмка по єдиному внеску у відповідача виникла в результаті неправомірних дій органу Пенсійного фонду в частині виготовлення документів для повернення платнику єдиного внеску помилково сплачених коштів, а не корегування платежів єдиного внеску, шляхом здійснення перерахунку коштів в сумі 2873,14 грн. на необхідний розрахунковий рахунок та не у строки передбачені законодавством.
Крім того, Конституцій Суд України у рішенні від 30 травня 2001 року № 7-рп/2001 у справі за конституційним зверненням відкритого акціонерного товариства «Всеукраїнський Акціонерний Банк» щодо офіційного тлумачення положень пункту 22 частини першої статті 92 Конституції України, частини першої, третьої статті 2, частини першої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про відповідальність юридичних осіб) зазначає про те, що Конституція України встановила, що склад правопорушення як підстава притягнення особи до юридичної відповідальності та заходи державно-примусового впливу за його вчинення визначаються виключно законом, а не будь-яким іншим нормативно-правовим актом, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, та бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення (статті 58, 61, пункти 1, 22 частини першої статті 92 Конституції України).
В статті 8 КАС України зазначено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Відповідно до частини першої статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Верховенство права - це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства
Дана позиція Конституційного суду України знайшла своє відображення в п. 8 ч. 3 ст. 2 КАС України, відповідно до якої, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія).
Таким чином, однією із засад адміністративного судочинства є співрозмірність між юридичними фактами (діями, подіями) та несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи - страхувальника і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення.
Так, Горлівське УГГ сплатило єдиний внесок своєчасно та у повному обсязі, проте не на той рахунок, що потягло за собою застосування до нього неустойки (штраф та пеня), яка не співвідноситься між собою за розмірами як дія та наслідок.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Горлівського управління по газопостачанню та газифікації м. Горлівка до управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області про скасування рішення управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області про скасування рішення № 2668/24805659 від 28.12.2011 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України та ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254,257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Горлівського управління по газопостачанню та газифікації м. Горлівка до управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області про скасування рішення управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області про скасування рішення № 2668/24805659 від 28.12.2011 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску - задовольнити.
Скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 2668/24805659 від 28 грудня 2011 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «По газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Горлівського управління по газопостачанню та газифікації витрати по сплаті судового збору у розмірі 32,19 грн.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 05 квітня 2012 року в присутності представників сторін.
Повний текст постанови складено та підписано 10 квітня 2012 року
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.