Донецький окружний адміністративний суд
про
11 листопада 2011 р. Справа № 2а/0570/17184/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Папазової Г.П.
суддів Голубової Л.Б., Чучка В.М.
при секретарі Нетреби А.Ю.
за участю
представника позивача ОСОБА_1 за дов.
відповідача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3 за дов.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відвід у справі за позовом Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про зобов,язання виконати припис № 245 від 19.04.2011р.,-
В судовому засіданні представник відповідача надав заяву про відвід судді Папазової Г.П., в якій зазначив наступне. Відкриваючи провадження за цим позовом, суддя - доповідач повністю проігнорувала вимоги процесуального закону, а отже, безпідставно відкрила провадження у справі за позовом неналежного позивача до неналежного відповідача, з грубим порушенням правил предметної та територіальної підсудності. Вважає дії судді на стадії досудової підготовки упередженими, умисними, направленими на постановку завідомо неправосудного рішення у результатах якого вона зацікавлена, та такими, що грубо порушують право особи на незалежний та неупереджений розгляд справи уповноваженим судом.
Відповідач підтримав заяву свого представника про відвід судді Папазової Г.П.
Представник позивача заперечував проти заяви про відвід судді.
Відповідно до статті 27 КАС України суддя відводиться:
1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
За приписами частини 2 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відводиться за наявності обставин, встановлених статтею 28 цього Кодексу.
Відповідно до статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України не допускається повторна участь судді в розгляді адміністративної справи, а саме суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї ж справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, у перегляді справи за винятковими обставинами, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередньої постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
Заслухавши заяву відповідача, думку представника позивача, суд приходить до висновку про те, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню. Ті обставини, на які посилається відповідач у своїй заяві, є необґрунтованими, виходячи з наступного.
Ухвалою суду від 03.10.2011р. було відкрито провадження у даній справі та справа призначена до судового розгляду на 17.10.11р. Зазначена ухвала була направлена сторонам 04.10.2011р., про свідчить штам канцелярії суду на супроводчому листі, підстав для призначення переднього судового засідання у суду не було. Тобто, незгода відповідача з процесуальними діями судді не є за нормами Кодексу адміністративного судочинства України підставою для відводу. Інші обставини, якими відповідач обґрунтовує заяву, є надуманими та необґрунтованими і не можуть бути підставою для відводу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 28, 31 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про відвід судді Папазової Г.П. відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за результатами розгляду справи.
Суддя Г.П. Папазова
Л.Б. Голубова В.М. Чучко