Справа № 22а-1280/08 Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 48 інстанції - Зінченко Н.Г.
Доповідач - Семененко Я.В. (№ 4/250/07-АП)
20 серпня 2008 року м. Дніпропетровськ
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Семененко Я.В. (доповідач)
суддів - Баранник Н.П., Юхименко О.В.
при секретарі - Гулій О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Таврія»
на постанову господарського суду Запорізької області від 29 серпня 2007 року по справі №4/250/07-АП за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Таврія» до Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області про зобов'язання вчинити певні дії, -
У липні 2007 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Таврія» звернулося до Зеленівської сільської ради Приморського району Запорізької області з позовом про зобов'язання видати дублікати свідоцтв про право власності на об'єкти нерухомості, які зареєстровані за ТОВ «Таврія». В обґрунтуванні заявлених вимог ТОВ «Таврія» посилалось на те, що постановою господарського суду Запорізької області від 06.09.2006р. товариство визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та призначено ліквідатора - ОСОБА_1. Відповідно до ст..28 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ліквідатор повинен провести інвентаризацію та реалізацію всіх активі банкрута для наповнення ліквідаційної маси та погашення вимог кредиторів. Згідно відомостей Приморського КПТІ за ТОВ «Таврія» зареєстровано нерухоме майно, яке знаходиться на території Зеленівської сільської ради. Реєстрація права власності на нерухоме майно в Приморському бюро технічної інвентаризації здійснювалось на підставі свідоцтв про право власності, які видані Зеленівською сільською радою Приморського району Запорізької області. З метою формування активів ТОВ «Таврія» ліквідатор звернувся до відповідача з вимогою про надання дублікатів свідоцтв про право власності, оскільки директор ТОВ «Таврія» оригінали йому не передав. На свій запит ліквідатор отримав відповідь від відповідача про те, що Зеленівська сільська рада свідоцтв про право власності на нерухоме майно Товариству не видавала. Посилаючись на те, що згідно п.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно - оформлення права власності на нерухоме майно здійснюється місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтв про право власності, позивач просив його позов задовольнити та зобов'язати відповідача видати дублікати свідоцтв про право власності на нерухоме майно, яке зареєстровано за ТОВ «Таврія».
Постановою господарського суду Запорізької області від 29.08.2007р. у задоволенні позову ТОВ «Таврія» відмовлено.
Не погодившись з постановою суду, ТОВ «Таврія», посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права та неповне з»ясування обставин справи, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою його позовні вимоги задовольнити.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст..200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що вчинення дій, на яких наполягав позивач, не входить до компетенції суб'єкта владних повноважень - Зеленінської сільської ради, а відтак заявлені вимоги задоволенню не підлягають. Крім цього, суд першої інстанції зазначав, що для видачі дублікату свідоцтва про право власності на майно існує встановлений порядок, який не дотримано позивачем.
Такі висновки суду першої інстанції колегія суддів вважає обґрунтованими з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Таврія» зареєстровано як юридичну особу 25.12.2000р. про що видано відповідне свідоцтво (а.с.10).
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.09.2006р. ТОВ «Таврія» визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатора.
Відповідно до ст..25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» протягом п'ятнадцяти днів з дня призначення ліквідатора відповідні посадові особи банкрута зобов'язані передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатора. З дня призначення ліквідатора до нього переходять права керівника (органів управління) юридичної особи - банкрута.
На виконання вимог зазначеного Закону, керівник ТОВ «Таврія» передав ліквідатору лише печатку та штамп підприємства та повідомив про відсутність будь-якої бухгалтерської та первинної документації.
На запит ліквідатора Приморське комунальне підприємство технічної інвентаризації повідомило, що за ТОВ «Таврія» зареєстровано нерухоме майно, яке знаходиться на території Зеленівської сільської ради. Згідно інформаційної довідки та витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно реєстрації права власності здійснювалася на підставі свідоцтв про право власності, які видані Зеленівською сільською радою.
На підставі наданої Приморським ПТІ інформації та враховуючи відсутність оригіналів свідоцтв про право власності на нерухоме майно, ліквідатор ТОВ «Таврія» звернувся до Зеленівської сільської ради з запитом про видачу дублікатів таких свідоцтв.
Листом від 22.12.2006р. за підписом сільського голови Зеленівської сільської ради ліквідатора повідомлено, що свідоцтва про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ТОВ «Таврія» у Зеленінській сільській раді відсутні, ТОВ «Таврія» за заявами про реєстрацію прав власності на майно не зверталося.
Не дивлячись на таку відповідь ліквідатор ТОВ «Таврія» просить зобов'язати відповідача надати дублікати свідоцтв про право власності на нерухоме майна, посилаючись на п.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно. При цьому позивач не заначав, яким чином можливо видати дублікат документу, оригінал якого взагалі відсутній.
Обставини щодо наявності свідоцтв про право власності в органу технічної інвентаризації були предметом розгляду в кримінальному судочинстві, в ході якого з'ясовано, що свідоцтв про право власності на нерухоме майно ТОВ «Таврія» Зеленівська сільська рада не видавала, і вони є підробленими.
Крім цього, порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно врегульований Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджене Наказом Міню ста України від 07.02.2002р. №7/5.
Відповідно до п.6.4 Тимчасового Положення у разі крадіжки, втрати, пошкодження тощо свідоцтва про право власності чи витягу реєстру прав БТІ можуть видати дублікат витягу або за дорученням органів місцевого самоврядування здійснити необхідні підготовчі заходи для видачі дубліката свідоцтва.
Тобто, дублікат свідоцтва про право власності може бути видано не Зеленівською сільською радою, а органом технічної інвентаризації, до якого з такими вимогами позивач не звертався.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржене судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених статтею 202 Кодексу адміністративного судочинства України і підстав для його скасування та ухвалення нового судового рішення не вбачається.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Таврія» залишити без задоволення, а постанову господарського суду Запорізької області від 29 серпня 2007р. без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту виготовлення повного тексту ухвали.
Головуючий:
Судді: