Іменем України
03.04.12 о 15 год. 35 хв. каб. № 215Справа №2а-698/12/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
судді Шаповала І.І.,
при секретарі Бойко І.В.
за участю:
позивачів - ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий Ленінським РВУМВС України в м.Севастополі від 27.03.2001р.
ОСОБА_2, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ленінським РВУМВС України в м.Севастополі від 07.11.2002р.
представник відповідача -не з'явився;
третьої особи - не з'явився;
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Севастопольська міська філія «Центру Державного земельного кадастру при Державному комітеті України з земельних ресурсів» про визнання рішення таким, що втратило силу та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
03.04.2012р. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з адміністративним позовом до Ленінської районної державної адміністрації м. Севастополя, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Севастопольська міська філія "Центру Державного земельного кадастру при Державному комітеті України з земельних ресурсів" про визнання втратившим силу рішення виконавчого комітету Севастопольської міської Ради народних депутатів від 21.02.1995 р. № 3/92.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.01.2012р. відкрито провадження в адміністративної справі, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
Позивачі у судове засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили у позові задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але до початку судового засідання надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, проти позовних вимог не заперечував.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду судового засідання повідомлений належним чином.
Заслухавши доводи позивачів, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є власниками домоволодіння АДРЕСА_1, що підтверджується договором дарування від 14.04.1998р., рег. № 657, засвідчений приватним нотаріусом Севастопольського нотаріального округу, згідно якому ОСОБА_2 є власником 1/2 долі домоволодіння та свідоцтва про право на спадок по заповіту, виданий державним нотаріусом Севастопольської державної нотаріальної контори від 20.05.2009р, рег. № 2-722, згідно якому ОСОБА_1 є власником 1/2 долі домоволодіння, які як співвласники домоволодіння, користуються земельною ділянкою, загальною площею 0,0973 га .
Позивачі мають намір скористатися своїм правом на приватизацію земельної ділянки, яка знаходиться у них в користуванні.
Проте, на підставі вирішення виконавського комітету Севастопольської міської Ради народних депутатів «Про передачу в приватну власність земельних ділянок раніше наданих для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) громадянам»від 21 лютого 1995 року № 3/92 в сумісну власність для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд гр. ОСОБА_5 і гр. ОСОБА_1 передана земельна ділянка, площею 0,0973 га АДРЕСА_1.
Таким чином, через наявності вказаної інформації в розпорядженні позивачі не мають можливості скористуватися даним їм правом на приватизацію земельної ділянки. Будь-якого спору щодо земельної ділянки не існує.
Суд вказує на те, що до ухвалення Земельного кодексу України в редакції від 25.10.2001 р. районні міста Севастополя державні адміністрації мали повноваження по передачі в приватну власність громадянам земельних ділянок, переданих раніше в користування.
Згідно п. 12 перехідних положень Земельного кодексу України (у редакції від 25.10.2001 р.) до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці другому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради
Тобто, Севастопольська міська Рада районні державні адміністрації м. Севастополя повноваженнями по розпорядженню землями у межах міста Севастополя не наділяла.
Виходячи з вищенаведеного, Ленінська районна державна адміністрація м. Севастополя в даний час не має повноважень по розпорядженню землями, у зв'язку з чим не може внести зміни в рішення № 3/92 від 21.02.1995р.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 03.04.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова викладена у повному обсязі 05.04.2012р.
Керуючись ст.ст. 94,158-163, 167 КАС України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Визнати таким, що втратило силу рішення виконавчого комітету Севастопольської міської Ради народних депутатів «Про передачу в приватну власність земельних ділянок раніше наданих для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд (присадибної ділянки) громадянам»від 21.02.1995р. № 3/92 в сумісну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, в пункті передачі земельної ділянки площею 0,0973 га. АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_5 і гр. ОСОБА_1.
3. Зобов'язати Севастопольську міську філію «Центру Державного земельного кадастру при Державному комітеті Україні із земельних ресурсів» внести відповідні зміни в данні земельно-кадастрового обліку.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Суддя І.І. Шаповал