04 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/960/2012
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Коваленка В.І.,
при секретарі -Хоменку О.О.,
за участю:
позивача -не з'явився,
представника відповідача -ОСОБА_1 за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат, в якому просить:
- визнати дії відповідача незаконними;
- виплатити йому моральну шкоду в розмірі 12 000 грн.
Ухвалою судді Коваленка В.І. від 26 березня 2012 року відкрито провадження в зазначеній адміністративній справі.
В судовому засіданні встановлено, що підставою подання позову є виплата відповідачем соціальних виплат позивачу, як інваліду першої групи, в розмірах, що не відповідають вимогам частини 3 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Отже, після відкриття провадження у справі встановлено, що предметом спору в даній справі є здіснення соціальних виплат позивачу, а тому судом на обговорення учасників процесу поставлено питання про передачу справи на розгляд до іншого суду, оскільки вона предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, а саме: Соснівському районному суду міста Черкаси.
Позивач в судове засідання не з'явився, проте подав клопотання, в якому просив розглянути справу без його присутності та задовольнити його позов у повному обсязі.
Представник відповідача підтримала необхідність передачі справи на розгляд до Соснівського районного суду міста Черкаси.
Заслухавши пояснення представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до такого висновку.
Згідно пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Виходячи з положень пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З урахуванням наведеного та тієї обставини, що предметом спору у справі є здіснення соціальних виплат позивачу, суд вважає за необхідне передати на розгляд до Соснівського районного суду міста Черкаси адміністративну справу № 2а/2370/960/2012 за позовом ОСОБА_2 до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, оскільки згідно пункту 2 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Разом з тим суд вважає, що подані 03.04.2012р. позивачем клопотання можуть бути вирішені лише тим судом, якому предметно підсудна дана справа, оскільки їх вирішення Черкаським окружним адміністративним судом може спричинити порушення пункту 4 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 17, 18, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Передати на розгляд до Соснівського районного суду міста Черкаси адміністративну справу № 2а/2370/960/2012 за позовом ОСОБА_2 до Центру нарахування та здійснення соціальних виплат про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.І. Коваленко