Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
06.02.2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2à-9328/11/1470
Ñóääÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óñòèíîâ ².À. ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³,
äî ï³äïðèºìñòâà Îëüøàíñüêî¿ âèïðàâíî¿ êîëîí³¿ ¹53,
ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó â ñóì³ 4596,17 ãðí.
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëîñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó â ñóì³ 4596,17 ãðí.
Äî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³.
³äïîâ³äà÷, ïðî äàòó òà ÷àñ ñëóõàííÿ ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè ïîçîâó íå íàäàâ.
Ñóä ââàæàº, ùî ñïðàâà ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, à â³äñóòí³ñòü ïîâíîâàæíîãî ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, â³äïîâ³äíî äî ñò. 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ïåðåøêîäæຠâèð³øåííþ ñïîðó.
Ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèâîä³â.
×àñòèíîþ 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»â³ä 08.07.2010 ðîêó ¹2464-VI (äàë³ Çàêîí ¹2464) âñòàíîâëåíî, ùî çàâäàííÿìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó º çàáåçïå÷åííÿ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä éîãî ñïëàòè òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ñïëàòîþ ºäèíîãî âíåñêó.
Àáçàöîì 34 ñò. 1 Çàêîíó ¹2464 âèçíà÷åíî, ùî ñòðàõîâ³ âíåñêè - êîøòè â³äðàõóâàíü íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ñïëà÷åí³ (ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñïëàò³) çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå; íàäõîäæåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó ¹2464 ïëàòíèêàìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè º ñòðàõóâàëüíèêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 14 öüîãî Çàêîíó, ³ çàñòðàõîâàí³ îñîáè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó ¹2464, ñòðàõóâàëüíèêàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó º ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ïðîôñï³ëêè, ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, îá'ºäíàíü ãðîìàäÿí, ïðîôñï³ëîê, ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè), ô³çè÷í³ îñîáè - ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ îñîáè (âêëþ÷àþ÷è þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ îáðàëè îñîáëèâèé ñïîñ³á îïîäàòêóâàííÿ (ô³êñîâàíèé ïîäàòîê, ºäèíèé ïîäàòîê, ô³êñîâàíèé ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèé ïîäàòîê), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, àáî çà äîãîâîðàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, - äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1, 10, 15 ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 15 Çàêîíó ¹2464 ñòðàõóâàëüíèêè íàáóâàþòü ñòàòóñó ïëàòíèê³â ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç äíÿ âçÿòòÿ ¿õ íà îáë³ê òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, à îñîáè, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó, - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ äîãîâîðîì ïðî ¿õ äîáðîâ³ëüíó ó÷àñòü.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹2464 ñïîðè, ùî âèíèêàþòü ³ç ïðàâîâ³äíîñèí çà öèì Çàêîíîì, âèð³øóþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
ϳäïðèºìñòâî Îëüøàíñüêî¿ âèïðàâíî¿ êîëîí³¿ ¹53 çàðåºñòðîâàíî ÓÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ ì. Ìèêîëàºâà ÿê ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹2464 ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ'ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.
Çã³äíî àáç. 1 ï. 1 ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó ¹2464 ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³, çàçíà÷åíèì ó ñâ³äîöòâ³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ¿¿ ÿê ï³äïðèºìöÿ), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 8 ñò. 9 Çàêîíó ¹2464 ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì.
Ïóíêòîì 7 ÷. 1 ñò. 13 Çàêîíó ¹2464 ïåðåäáà÷åíî ïðàâî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ñòÿãóâàòè ç ïëàòíèê³â íåñïëà÷åí³ ñóìè ºäèíîãî âíåñêó.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîäàíî çâ³ò ïðî íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó çà âåðåñåíü 2011 ð., ÿêèì â³äïîâ³äà÷ ñàìîñò³éíî íàðàõóâàâ 4596,17 ãðí. çàãàëüíî¿ ñóìè ºäèíîãî âíåñêó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ (à.ñ. 8-9).
Ïðîòå, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ ñàìîñò³éíî íàðàõîâàíó íèì ñóìó ºäèíîãî âíåñêó çà âåðåñåíü 2011 ð. íå ñïëàòèâ.
³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ñóäó íå íàäàíî.
Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³ òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 158, 160-163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç ï³äïðèºìñòâà Îëüøàíñüêî¿ âèïðàâíî¿ êîëîí³¿ ¹53 (ñìò Îëüøàíñüêå, Ìèêîëà¿âñüêèé ðàéîí, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, 57113, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 08680520) íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüêîìó ðàéîí³ Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ íåäî¿ìêó ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 4596 ãðèâåíü 17 êîï³éîê.
³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò.254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà àáî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî öèì Êîäåêñîì, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 160 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó.
Ñóääÿ ². À. Óñòèíîâ