02 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
суддів - Бутенка В.І.,
Гончар Л.Я.,
Лиски Т.О.,
Сороки М.О.,
Панченка О.І.,
заслухавши суддю - доповідача про підготовчі дії, проведені по адміністративній справі № 2-2727/05 за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про стягнення недоотриманих грошових коштів, -
У травні 2003 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом.
В обґрунтування своїх вимог посилалась на те, що вона з 31 липня 1980 року по 02 грудня 2002 року працювала в органах внутрішніх справ УМВС України в Чернігівській області на посадах слідчого, у грудні 2002 року звільнена зі служби за віком та їй призначено призначена пенсія за вислугою років.
Позивачка вказувала на те, що із серпня 2000 року вона мала право на отримання пенсійної надбавки до заробітної плати у розмірі 100%, передбаченої Указом Президента України № 926/96 від 04.10.1996 року, яку їй нараховували та виплачували до вересня 2001 року, але з жовтня 2001 року і до звільнення дану надбавку не виплачували і не нараховували, при цьому сума заборгованості склала 4963,17 грн. Також ОСОБА_1 зазначала, що їй було безпідставно скасовано надбавку до окладу грошового утримання за слідчу роботу в розмірі 25% і сума невиплаченої надбавки склала 1130,50 грн., крім того вважала, що відповідач безпідставно не проводив виплату щорічної матеріальної допомоги в розмірі місячного грошового утримання, в результаті чого виникла заборгованість у сумі 1565,95 грн.
Крім того, ОСОБА_1 вказувала на те, що відповідачем було призупинено виплату надбавок за особливі умови служби та таємність без належних на те підстав та вважала що УМВС України в Чернігівській області безпідставно списано заборгованість перед нею у сумі 557,57 грн. компенсації за продовольчі пайки.
В подальшому позивачка змінювала свої позовні вимоги і в остаточному варіанті просила визнати неправомірними дії відповідача щодо ненарахування і невиплати їй щомісячної надбавки до грошового утримання за вислугу 20 і більше років, щомісячної надбавки до окладу грошового утримання за службу на посадах слідчих - з жовтня 2001 року до моменту звільнення, щорічної матеріальної допомоги у повному розмірі за 2000-2002 роки, визнати неправомірними дії відповідача по зупиненню виплати їй надбавок за таємність та за особливі умови служби з жовтня 2001 року і до моменту звільнення.
Просила стягнути з відповідача 4963,17 грн. заборгованості по виплаті щомісячної надбавки до грошового утримання за вислугу 20 і більше років, 1130,50 грн. заборгованості по виплаті щомісячної надбавки до окладу грошового утримання за службу на посадах слідчих, 1565,95 грн. недоотриманої матеріальної допомоги, 557,57 грн. заборгованості по виплаті компенсації за продовольчі пайки, 56,40 грн. заборгованості по виплаті надбавки за таємність за період з липня по жовтень 2001 року, 1049,75 грн. невиплаченої надбавки за особливі умови служби, 263,20 грн. заборгованості по виплаті надбавки за таємність внаслідок неправомірного припинення її виплат, 76,50 грн. судових витрат.
Справа слухалась судами неодноразово.
Останньою постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 28 вересня 2005 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано неправомірними дії УМВС України в Чернігівській області щодо ненарахування ОСОБА_1 матеріальногї допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення за 2000-2002 роки та невиплати надбавки за таємність з липня по жовтень 2001 року.
Зобов'язано відповідача провести нарахування та виплатити позивачці матеріальну допомогу в розмірі 1164,48 грн. та 56,40 грн. за таємність.
Постанова суду в частині стягнення вказаних сум виконанню не підлягала в зв'язку з тим, що за рішенням апеляційного суду Чернігівської області 10 березня 2004 року ОСОБА_1 було виплачено 1935,12 грн.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Постановою апеляційного суду Чернігівської області від 08 грудня 2005 року постанову місцевого суду скасовано та постановлено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії УМВС України в Чернігівській області щодо призупинення ОСОБА_1 відповідно до наказів №416 від 28.09.2001 року, №207 о/с від 10.10.2001 року виплат із 01.10.2001 року щомісячної надбавки до грошового утримання за службу на посадах слідчих і доплати до грошового утримання за 20 і більше років вислуги у розмірі 100% пенсії.
Стягнуто із УМВС України в Чернігівській області на користь позивачки 495,66 грн. щомісячної доплати за вислугу 20 і більше років, 1133,10 грн. щомісячної надбавки до окладу грошового утримання за службу на посадах слідчих, 557,57 грн. грошової компенсації за продовольчі пайки, 56,40 грн. надбавки за таємність, а всього 6242,73 грн.
В решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, УМВС України в Чернігівській області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, просить його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
По справі проведено всі підготовчі дії.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає можливим закінчити підготовку та призначити справу до касаційного розгляду.
На підставі викладеного і керуючись ст.215 КАС України, колегія суддів, -
Закінчити підготовку адміністративної справи № 2-2727/05 за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про стягнення недоотриманих грошових коштів та призначити її до касаційного розгляду 19 жовтня 2006 року на 15.00 год.
Про дату, час і місце розгляду справи повідомити сторони.
Ухвала оскарженню не підлягає.
____________________ Бутенко В.І.
____________________ Лиска Т.О.
____________________ Гончар Л.Я.
____________________ Сорока М.О.
____________________ Панченко О.І.