20 вересня 2006 року м.Київ
Суддя Вищого адміністративного суду України Бим М.Є., перевіривши касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21 лютого 2006 року, у справі за позовом заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ТОВ «Невада» про стягнення штрафних санкцій за недотримання нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів, -
Як вбачається з касаційної скарги, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 21 лютого 2006 року змінено рішення господарського суду Одеської області від 10 січня 2006 року та частково задоволено позов заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ТОВ «Невада» про стягнення штрафних санкцій за недотримання нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів в сумі 34456,70 грн.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Частинами 3, 4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено КАС України. Юридичні та фізичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у встановлених випадках.
Частиною 4 ст.50 КАС України встановлено перелік позовів, за якими юридичні та фізичні особи, що не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами у справах за позовами суб'єктів владних повноважень, який на даний час є вичерпним, оскільки чинним законодавством не передбачено інших випадків подання суб'єктами владних повноважень адміністративних позовів до суб'єктів господарювання.
Відповідач у дані справі - товариство з обмеженою відповідальністю «Невада» - не є суб'єктом владних повноважень.
Між Одеським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів та суб'єктом господарювання - ТОВ «Невада» - виник господарський спір щодо стягнення штрафних санкцій, розгляд якого передбачений ст.ст.19, 20 Господарського кодексу України.
Таким чином, спір підвідомчий господарським судам.
Згідно ст.108 Господарського процесуального кодексу України касаційною інстанцією в господарських справах є Вищий господарський суд України.
За таких обставин у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ТОВ «Невада» слід відмовити.
Керуючись ст.108 ГПК України, ст.109, ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Невада» на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 21 лютого 2006 року - відмовити.
Долучені до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.
Роз'яснити заявникові його право на звернення з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя М.Є.Бим