2006 року місяця вересня 19 дня колегія суддів судової палати у цивільних
справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим в складі:
Головуючого, судді Любобратцевої Н.І.
Суддів Чистякової Т.І.
Даніла Н.М.
При секретарі Дермоян Т.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в М.Сімферополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до виконавчого комітету Вілінської сільради на бездіяльність посадової особи,
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 11 липня 2006 року,
Ухвалою Бахчисарайського районного суду АРК від 11 липня 2006 року залишена без розгляду позовна заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до виконавчого комітету Вілінської сільради на бездіяльність посадової особи.
Не погодившись з вказаною ухвалою, ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій ставить питання про скасування ухвали суду, з направленням справи до суду першої інстанції на новий судовий розгляд. Вважає, що ухвала постановлена з порушенням процесуального права тому, що він, як адвокат, діючи на підставі ордеру, має право на звернення до суду з позовною заявою згідно ст. ст. 56, 58, 59 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу відхилити з наступних підстав.
Залишаючи без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до виконавчого комітету Вілінської сільради на бездіяльність посадової особи, суд першої інстанції виходив з того, що заява подана від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З такими висновками суду першої інстанції погоджується судова колегія.
Згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю чи усною заявою довірителя із занесенням її до журналу судового засідання. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським об'єднанням, або договором про надання правової допомоги.
Повноваження представника в суді регламентуються ч.І ст.59 КАС України, згідно з якою повноваження на ведення справи в суді дає
Справа № 22-6023/2006р. Головуючий
в першій інстанції Бельський А.І. Доповідач Даніла Н.М.
2
представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.
Як вбачається з представленого адвокатом ОСОБА_1 ордеру від 6 червня 2006 року (а.с. 8) йому доручається представництво ОСОБА_2 в Бахчисарайському суді, доказів тому, що ОСОБА_2. надав йому право подачі позову до суду не представлено.
Враховуючи наведене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції постановив ухвалу з додержанням вимог процесуального права, що в силу ст.200 КАС України є підставою для відхилення апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 199 ч.І п.1, ст. ст. 200,205 КАС України, колегія суддів судової палати з цивільних справ, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, діючого в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 11 липня 2006 року відхилити.
Ухвалу Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим від 11 липня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржено шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця з дня набрання законної сили до Вищого Адміністративного Суду України.
Судді:
Любобратцева Н.І. Чистякова Т.І. Даніла Н.М.