у х ва л а
2006 року вересня місяця 26 дня колегія суддів судової палати по цивільних
справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого, судді Любобратцевої Ні.,
Суддів Чистякової Ті.,
ДанілаНЛІ,
За участю представників Первомайського районного відділу земельних ресурсів, Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Первомайського районного відділу земельних ресурсів АР Крим про визнання незаконними дії, стягнення моральної шкоди, за апеляційною скаргою Первомайського районного відділу земельних ресурсів на постанову Первомайського районного суду від 21.04.2006 року,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Первомайського районного відділу земельних ресурсів АР Крим, в якому просив визнати незаконною відмову Первомайського районного відділу земельних ресурсів у погодженні розташування земельної ділянки під розташування складських приміщень і торгового об'єкту по вул. 87 Дивізії, 13, і зобов'язати відповідача оформити документи на відвід земельної ділянки. Також просив стягнути з відповідача на його користь 3000 грн. у відшкодування моральної шкоди.
Постановою Первомайського районного суду від 21.04.2006 року позов ОСОБА_1 задоволений частково. Суд визнав відмову начальника Первомайського районного відділу земельних ресурсів Мурзєнко Віктора Івановича в узгодженні в акті обстеження земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 21 січня 2006 року відповідно до рішення 22-ї сесії Первомайської селищної ради від 23 грудня 2005 року про дачу ОСОБА_1 дозволу на збір матеріалів та попереднього узгодження відводу земельної ділянки під розміщення складських приміщень і торгового об'єкту по АДРЕСА_1, незаконною та зобов'язав його підписати акт обстеження земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 21 січня 2006 року не пізніше другого дня після набрання постанови суду законної сили; стягнув з Первомайського районного відділу земельних ресурсів на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі дві тисячі грн., в задоволенні позову в іншій частині відмовив.
На вищевказану постанову суду першої інстанції Первомайський районний відділ земельних ресурсів подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати і відмовити позивачу в задоволенні позову. Доводи скарги зводяться до того, що постанову ухвалено щодо неналежного відповідача, а належний відповідач не був притягнутий до участі у справі. Також, за думкою апелянта, застосування судом Постанови Кабінету Міністрів України № 648 від 16.05.02р. при розгляді справи було помилковим. Крім того, апелянт вважає, що безпідставним є висновок суду про завдання позивачу моральної шкоди.
Справа № 22-а-4742/06 Головуючий у першій інстанції
Забара Г.Я.
Заслухавши доповідача, пояснення представників апелянта, проаналізувавши доводи апеляційної скарги в межах ст. 303 ЦПК України, дослідивши матеріали справи, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, має відповідне свідоцтво про державну реєстрацію (а.с. 18). Рішення 22-ї сесії 4-го скликання Первомайської селищної ради від 23 грудня 2005 року про дозвіл на збирання матеріалів попереднього узгодження відводу земельної ділянки для розміщення складських приміщень та торговельного об'єкту також приймалося відносно приватного підприємця Ольшанського Ф.І. (а.с.7).
Приватний підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до юридичної особи Первомайському районному відділу земельних ресурсів (а.с.28), такий спір у відповідності до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підвідомчій господарському суду.
Відповідно до вимог п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України.
За такими обставинами оскаржувана постанова підлягає скасуванню з закриттям провадження по справи у загальному суді.
На підставі викладеного та керуючись статтями 195, 199, 203, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів судової палати по цивільних справах,
Апеляційну скаргу Первомайського районного відділу земельних ресурсів задовольнити частково, постанову Первомайського районного суду від 21.04.2006 року скасувати, провадження по справі в загальному суді закрити.
Справа № 22-а-4742/06 Головуючий у першій інстанції
Забара Г.Я.
Доповідач Любобратцева Н.І.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.