21 жовтня 2008 р.
№ 2-7/17492-07
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
В. Овечкін -головуючого,
Є. Чернов
В. Цвігун
за участю представників
Генпрокуратура України
Савицька О.В. -(прокурор відділу)
ВАТ "Шкірвзуття"
Насвіщук Л.А. -(дор. №246 від 09.10.2008)
розглянув касаційну скаргу
Першого заступника прокурора АР Крим
на рішення
від 11.02.2008 господарського суду АР Крим
у справі
№ 2-7/17492-07 господарського суду АР Крим
за позовом
Фонду майна АР Крим
до
ВАТ "Шкірвзуття"
ТОВ "Дитячий оздоровчий табір "Орльонок-Юг"
за участю
прокуратури АР Крим
про
визнання договору недійсним
Рішенням господарського суду АР Крим від 11.02.2008 (суддя: І.Дворний) в задоволені позовних вимог відмовлено, так як цілісний майновий комплекс ТОВ "Дитячий оздоровчий табір "Орльонок-Юг" передано у власність ВАТ "Шкірвзуття" згідно акту прийому-передачі відповідно до рішення № 493 від 22.03.96.
ВАТ "Шкірвзуття" здійснено 100% розміщення акцій, що виключає державну частку у майні акціонерного товариства.
Прокуратура АР Крим просить судове рішення скасувати, позовні вимоги задовольнити, так як безоплатна передача майна не є відчуженням державного майна в розумінні ст. 24 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств".
Вищий господарський суд України у відкритому судовому засіданні дослідив матеріали справи, доводи касаційного подання, заслухавши представника прокурора та відповідача, вважає, що подання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до плану приватизації державного майна орендного підприємства "Шкірвзуття" від 01.01.96, затвердженого Фондом майна АР Крим, дитячий оздоровчий табір "Орльонок" безкоштовно передається трудовому колективу відповідно до ст. 24 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств".
Поряд з цим згідно акту прийому-передачі державного майна підписаним між Фондом майна АР Крим та ВАТ "Шкірвзуття"спірне нерухоме майно передано у власність.
Зазначене свідчить про неповноту встановлення обставин справи, оскільки умови плану приватизації спірного майна відповідно до ст. 24 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" не співставленні з підставами передачі майна згідно акту прийому-передачі.
Судом не з'ясовано, чому в акті прийому-передачі йде посилання на рішення виконкому міської ради № 493 від 22.03.96 щодо затвердження статуту акціонерного товариства, а не на план приватизації.
Судом не з'ясована дата затвердження плану приватизації. Відповідно до Положення про план приватизації, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 10.11.92 № 476 саме у плані приватизації повинні міститися порядок та умови використання об'єкта, що передається. На зазначену обставину звертає увагу Верховний Суд України у постанові від 18.03.2003 № 2-16/2602.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" товариству покупців, створеному працівниками підприємства згідно з статтею 8 цього Закону, яке стало власником свого підприємства в результаті викупу підприємства, купівлі його на аукціоні, за конкурсом, придбання 51 і більше відсотків акцій, за його згодою відповідний державний орган приватизації безоплатно передає об'єкти соціально-побутового призначення, створені за рахунок коштів фонду соціального розвитку (аналогічних фондів) зазначеного підприємства із зменшенням ціни, за яку було придбано майно підприємства, на суму початкової ціни зазначеного майна.
Судом не досліджено за рахунок яких коштів створено "Дитячий оздоровчий табір "Орльонок-Юг", чи є це кошти фонду соціального розвитку, не встановлено чи була зменшена ціна за яку було придбано майно підприємства на суму початкової ціни спірного майна.
Порушення судом першої інстанції ст. 43 ГПК України щодо повноти з'ясування обставин справи, неповне дослідження предмету та правової природи спору унеможливило правильне застосування норм матеріального та процесуального права і є підставою для направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1118, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
Касаційне подання задовольнити частково.
Рішення господарського суду АР Крим від 11.02.2008 у справі № 2-7/17492-07 господарського суду АР Крим скасувати.
Справу передати на новий розгляд до господарського суду АР Крим.
Головуючий В. Овечкін
судді Є. Чернов
В. Цвігун