Справа № 2119/2-а-872/2011
11 квітня 2012 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:
головуючого судді Клімченка М.І.,
при секретарі Мосіній Т.В.,
за участю прокурора Чіпчева В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську адміністративну справу за позовом прокурора Скадовського району Херсонської області в інтересах держави -Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -
Прокурор звернувся до суду з вказаним позовом до ОСОБА_1 в обґрунтування якого зазначив, що згідно з актом перевірки від 14.08.2007 року, о 13:56 год. у смт.Асканія-Нова під час проведення перевірки державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення Наказу 450/16 від 25.05.2007 року, а саме відсутнє узгодження на виконання нерегулярних пасажирських перевезень. Так, ОСОБА_1 на автомобілі ІВЕКО 3512, державний номерний знак НОМЕР_1 надавав послуги з перевезення 17 пасажирів без оформлення ліцензійної картки, дорожнього листа. Начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області 04.10.2007 року виніс постанову №023237 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн. Крім того, згідно з актом перевірки від 13.08.2007 року, 0 16:40 год., на посту ДАІ Ангарський перевал під час проведення перевірки державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення, а саме надання послуг з нерегулярних пасажирських перевезень без оформлення ліцензійної картки, дорожнього листа, договору з замовником транспортних послуг, документу, що посвідчує сплату транспортних послуг. Так, ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення 20 пасажирів. Начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області 03.10.2007 року виніс постанову №023227 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у сумі 1700,00 грн. У передбачений законом термін сума фінансових санкцій відповідачем добровільно не сплачена. Просив стягнути з відповідача фінансові санкції по постановам №023237 від 04.10.2007 року та №023227 від 03.10.2007 року на загальну суму 3400,00 грн.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання з'явився, проти задоволення позову заперечував та пояснив, що ліцензію на перевезення пасажирів йому не потрібна, оскільки перевозив родичів та доходу з перевезень не отримував.
Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі акту №031138 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним автотранспортом від 14.08.2007 року було винесено постанову №023237 від 04.10.2007 року про застосування фінансових санкцій відносно ОСОБА_1 у розмірі 1700,00 грн., в зв'язку з порушенням ним ст.ст.39, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме - надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення дорожнього листа, ліцензійної картки.
Крім цього, на підставі акту №010530 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним автотранспортом від 13.08.2007 року було винесено постанову №023227 від 03.10.2007 року про застосування фінансових санкцій відносно ОСОБА_1 у розмірі 1700,00 грн., в зв'язку з порушенням ним ст.ст.39, 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме - надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення дорожнього листа, ліцензійної картки, договору з замовником транспортних послуг, документу, що засвідчує сплату транспортних послуг.
ОСОБА_1 вказані вище постанови про застосування до нього фінансових санкцій оскаржив до суду, але рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 06.08.2008 року позов ОСОБА_1 до територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області про визнання нечинними постанов про застосування фінансових санкцій залишено без задоволення.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.02.2011 року апеляцію ОСОБА_1 на рішення Скадовського районного суду Херсонської області від 06.08.2008 року залишено без задоволення, а рішення - залишено без змін. Вказана ухвала ОСОБА_1 у касаційному порядку не оскаржувалась.
Постанови №023237 від 04.10.2007 року та №023227 від 03.10.2007 року про застосування фінансових санкцій до теперішнього часу відповідачем не виконані.
Згідно ст.39 Закону України “Про автомобільний транспорт” передбачений обов'язок оформлення таких документів: для автомобільного перевізника -ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі -посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.
Відповідно до ст.60 Закону України “Про автомобільний транспорт”передбачено застосування до автомобільних перевізників стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі без наявності ліцензійної картки.
Статтею 121 п.2 Конституції України та ст.60 КАС України передбачено, що прокуратура забезпечує представництво держави в суді із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заявлений адміністративний позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі ст. ст. 39, 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”, керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, суд, -
Позов прокурора Скадовського району Херсонської області в інтересах держави - Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.
Стягнути до Державного бюджету (рахунок 31111106700267 ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, Держбюджет Скадовського району, код доходу 21081100, код ОКПО 24103683) з ОСОБА_1 фінансові санкції по постановам №023237 від 04.10.2007 року та №023227 від 03.10.2007 року на загальну суму 3400,00 грн.
На постанову протягом десяти днів з моменту проголошення може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд Херсонської області.
Суддя М.І. Клімченко