Справа № 413/304/2012
2-а/413/225/2012
14.03.2012 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі судді Власенко М.Д., розглянувши в м. Кривому Розі у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету,-
05.01.2012 року позивач Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету.
На підтвердження позовних вимог позивач вказав, що 08.04.2008 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу з заявою звернулась ОСОБА_2 за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (далі -допомога). Допомогу було призначено з 19.05.2008 по 30.03.2011 року. Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок), спеціалістами управління було проведено вибіркову перевірку матеріального становища отримувачів державних допомог, шляхом надання запиту до Північної Міжрайонної ДПІ. У відповідь на запит Північна Міжрайонна ДПІ надала акт від 12.07.2010 № 7, де вказано, що ОСОБА_2 отримала дохід за кодом ознаки доходу «1»(заробітна плата) від ФОП ОСОБА_3 17.01.2011 ОСОБА_2 з'явилась до позивача з пояснювальною та надала трудовий договір від 01.06.2009 року, у зв'язку з чим виникла переплата допомоги у розмірі 2600,00 грн. У своїй пояснювальній від 17.01.2011 відповідач зобов'язалась погасити надмірні виплачені кошти. З лютого по серпень 2011 року ОСОБА_2 частково погасила переплату у розмірі 2410,05 грн. (1310,05+200,00+200,00+200,00+200,00+300,00). На подальші виклики та повідомлення не реагувала, тому, сума надміру переплачених коштів становить 189,95 грн. (2600,00-2410,05) . В зв,язку з чим Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу звернулося до суду та просить стягнути з відповідача на свою користь надмір виплачених коштів суму допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 189,95 гривен .
Представник позивача, Новак В.В., позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила розглядати справу без її участі у письмовому провадження на основі матеріалів справи.
Відповідачка ОСОБА_2 до суду не з'явилась, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не відомо.
Вивчивши зміст позовних вимог , дослідивши наявні докази, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 08.04.2008 року відповідачка звернулась до позивача за призначенням допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яку було призначено з 19.05.2008 року по 30.03.2011 року. Згідно акту Північної Міжрайонної ДПІ від 12.07.2010 № 7, ОСОБА_2 отримала дохід за кодом ознаки доходу «1»(заробітна плата) від ФОП ОСОБА_3 17.01.2011 ОСОБА_2 з'явилась до відповідача з пояснювальною та надала трудовий договір від 01.06.2009 року, згідно якого відповідачка приступила до роботи на посаді продавця з призначенням щомісячної заробітної плати. Переплата допомоги виникла у розмірі 2600,00 грн., яку відповідач зобов'язалась погасити. З лютого по серпень 2011 року ОСОБА_2 частково погасила переплату у розмірі 2410,05 грн. (1310,05+200,00+200,00+200,00+200,00+300,00).
Розділом 4 пункту 42 Положення про управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради, затвердженого рішенням районної ради від 18.05.2006 №14 передбачено, що основним завданням управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради є забезпечення цільового використання коштів, які надходять з державного бюджету, для вирішення соціальних питань.
Пунктом 8 Порядку призначення та виплати державної допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, застрахованим в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2007 року№13 встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується застрахованій особі щомісяця з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення, але не пізніше ніж по день досягнення дитиною зазначеного віку включно.
Пунктом 18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2011 № 1751 встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологам для непрацюючих осіб та осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, а для працюючих осіб -з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.
Відповідно до абзацу 2 п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян ( у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Таким чином підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача надмір виплачених коштів суму допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 189,95 гривен.
Відповідно до ст..94 КАС України з відповідача слід стягнути судові витрати в сумі 107,30 гривень на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись п.18,23,49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751, ст..8-12, 158-162 КАС України, суд ,-
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу до ОСОБА_2 про повернення надміру виплачених коштів до державного бюджету -задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті ради м. Кривого Рогу надміру виплачених коштів: суму допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 189,95 гривень .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судові витрати в сумі 107,30 гривню.
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя:М. Д. Власенко