Головуючий у 1 інстанції - Новіков О.І.
Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
18 жовтня 2011 року справа №2а-710/11/1220
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Ляшенка Д.В.
суддів Ястребової Л.В. , Яковенка М.М.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді : Ляшенко Д.В.,
суддів: Ястребової Л.В., Яковенко М.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 08 квітня 2011 року у справі № 2а-710/11/1220 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжне Луганської області про зобов'язання прийняти звіт щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, складений за іншою довільною формою, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області про зобов'язання прийняти звітність.
Ухвалою судді Рубіжанського міського суду Луганської області від 08 квітня 2011 року у справі № 2а-710/11/1220 позовна заява була повернута позивачу в зв'язку з порушенням правил предметної підсудності.
Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що ухвала першої інстанції є необґрунтованою, винесеною з порушенням норм процесуального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню та просив прийняти нове рішення, яким направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Апеляційний розгляд справи здійснювався у порядку письмового провадження з врахуванням приписів частини 6 статті 128, пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України з огляду на те, що жодна з осіб, які беруть участь у справі не прибули у судове засідання, хоча вони були повідомленні про дату, час і місце судового засідання.
За правилами частини першої статті 195 КАС України перегляд судового рішення суду першої інстанції здійснюється в межах апеляційної скарги.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.
Як вбачається з адміністративного позову відповідачем у справі є державний орган - Управління Пенсійного фонду України в місті Краматорську Донецької області.
Предметом позову є зобов'язання прийняти звітність.
Згідно ч. 2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Колегія суддів зазначає, що у даному випадку має місце виключна предметна підсудність, тобто дана справа підсудна окружному адміністративному суду.
Згідно п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Суд першої інстанції обґрунтовано повернув адміністративний позов в зв'язку з тим, що позивачем поданий позов з порушенням правил предметної підсудності.
На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв ухвалу з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для її скасування або зміни немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 08 квітня 2011 року у справі № 2а-710/11/1220 - залишити без задоволення.
Ухвалу Рубіжанського міського суду Луганської області від 08 квітня 2011 року у справі № 2а-710/11/1220 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий (підпис) Д.В. Ляшенко
Судді (підпис) Л.В. Ястребова
(підпис) М.М. Яковенко