14 березня 2012 року 2а-5611/11/1070
приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26
час прийняття постанови : 11 год. 30 хв.
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лиска І.Г.
при секретарі - Васковець М.С.
за участю представника позивача - Пасічніченко А.А.
представника відповідача - Сухаревського В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області
до Приватного акціонерного товариства "Білицький завод
"Теплозвукоізоляція"
про стягнення заборгованості,
Позивач - Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області звернувся з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з відповідача - Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №1 з грудня 2010 року по серпень 2011 року в сумі 491577 грн. 24 коп. та за списком №2 за період з квітня 2011 року по серпень 2011 року у сумі 503 грн. 25 коп. за грудень 2010 року в розмірі 55773 грн. 28 коп.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач -Приватне акціонерне товариство "Білицький завод "Теплозвукоізоляція", яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області за № 10-30-04-0397 у відповідності зі ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язане сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України.
За відповідачем утворилася заборгованість в загальній сумі 492080 грн. 49 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2010 року по серпень 2011 року та повідомленнями: №2359 від 27.01.2011 року, № 2370 від 09.02.2011 року № 2381 від 15.03.2011 року, № 2386 від 15.03.2011 року, № 2390 від 15.03.2011 року, № 2395 від 15.03.2011 року, № 2417 від 07.04.2011 року, № 2418 від 07.04.2011 року, № 2444 від 13.05.2011 року, № 2454 від 16.05.2011 року, № 1-А від 18.05.2011 року, № 8-А від 18.05.2011 року, № 10-А від 23.05.2011 року, № 11-А від 24.05.2011 року, № 2463 від 06.06.2011 року, № 13-А від 06.06.2011 року, № 19-А від 07.06.2011 року, № 20-А від 07.06.2011 року, № 25-А від 21.06.2011 року, № 26-А від 23.06.2011 року, № 31-А від 11.07.2011 року, № 35-А від 12.07.2011 року, № 36-А від 12.07.2011 року, № 40-А від 10.08.2011 року, №47-А від 10.08.2011 року, № 2487 від 04.08.2011 року.
Представник позивача Пасічніченко А.А у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, підтвердила обставини, викладені в позовній заяві, просила позов задовольнити.
Представник відповідача Сухаревський В.М. у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, не заперечував проти задоволення позову.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши сторони, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Приватне акціонерне товариство "Білицький завод "Теплозвукоізоляція", яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області за №10-30-04-0397 у відповідності зі ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язане сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України.
За відповідачем утворилася заборгованість в загальній сумі 492080 грн. 49 коп., що виникла внаслідок неперерахування коштів відшкодування пільгових пенсій за списком № 1 з грудня 2010 року по серпень 2011 року у сумі 491577 грн. 24 коп., та неперерахування коштів відшкодування пільгових пенсій за списком № 2 за період з квітня 2011 року по серпень 2011 року у сумі 503 грн. 25 коп.
Зазначена заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з грудня 2010 року по серпень 2011 року та повідомленнями: №2359 від 27.01.2011 року, № 2370 від 09.02.2011 року № 2381 від 15.03.2011 року, № 2386 від 15.03.2011 року, № 2390 від 15.03.2011 року, № 2395 від 15.03.2011 року, № 2417 від 07.04.2011 року, № 2418 від 07.04.2011 року, № 2444 від 13.05.2011 року, № 2454 від 16.05.2011 року, № 1-А від 18.05.2011 року, № 8-А від 18.05.2011 року, № 10-А від 23.05.2011 року, № 11-А від 24.05.2011 року, № 2463 від 06.06.2011 року, № 13-А від 06.06.2011 року, № 19-А від 07.06.2011 року, № 20-А від 07.06.2011 року, № 25-А від 21.06.2011 року, № 26-А від 23.06.2011 року, № 31-А від 11.07.2011 року, № 35-А від 12.07.2011 року, № 36-А від 12.07.2011 року, № 40-А від 10.08.2011 року, №47-А від 10.08.2011 року, № 2487 від 04.08.2011 року.
Крім того, наявність вказаної заборгованості не заперечується відпвідачем.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах,- на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відшкодування по пільговим пенсіям передбачено пп. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно з абз 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове . державне пенсійне страхування" від 27.06.1997 року № 400-97/ВР, який вступив в дію з 15.03.2000року: "Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (до яких віднесено і відповідача), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пп. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Також, ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівлі шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону".
Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663: "Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємство щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Згідно п.15 ст.106 вище вказаного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Суд враховує, що відповідно до частини 12 статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника та мають пріоритет перед всіма іншими зобов'язаннями, у тому числі із сплати податків та інших обов'язкових платежів.
Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що сума боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 492080 грн.49 коп. не погашена станом на день розгляду справи, вона підлягає стягненню з відповідача.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом , якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумнівів щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання .
Враховуючи викладене та оскільки відповідач визнав позовні вимоги, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області до Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Білицький завод "Теплозвукоізоляція (08298, Київська область, смт Коцюбинське, вул. Пономарьова, 7, ідентифікаційний код 00292729) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області заборгованість в сумі 492080 (чотириста дев'яносто дві тисячі вісімдесят ) грн. 49 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Лиска І.Г.
Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 16 березня 2012 р.