Справа № 0907/1996/2012 року
Провадження № 3/0907/635/2012 року
23 лютого 2012 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Руденко Д.М., з участю прокурора Хими Р.Р., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Івано-Франківської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, директора українсько-польського підприємства «Ентек», за ст. 352 Митного Кодексу України,-
Від Івано-Франківської митниці надійшов протокол № 137/20600/11 від 19.05.2011 року в якому зазначено, що 13.04.2011 року підприємством ТзОВ СУПП "ЕНТЕК" (Івано-Франківська обл., Галицький р-н, м. Бурштин) в особі директора ОСОБА_1, по вантажній митній декларації № 206040000/2011/001363 представлено Івано-Франківській митниці до митного оформлення вантаж «Зола мікросфера», в кількості 20 000 кг, який направлявся ТзОВ СУПП "ЕНТЕК" в режимі експорту на адресу підприємства "EKO EXPORT SPA" (м. Бельско-Бяла вул. Стражацька, 81 Польща) на виконання зовнішньоекономічного договору П-1/07 від 17.02.2007.
Одним з документів поданих підприємством ТзОВ СУПП "ЕНТЕК" у якості підстави для переміщення через митний кордон України та митного оформлення в Івано-Франківській митниці даного товару, митному органу України було подано висновок Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 1379/09/3-7 від 28.03.2011р., згідно якого у відповідності до пункту 4 Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2000р. № 1120 «Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацію/видалення і Жовтого та Зеленого переліків відходів», на транскордонне перевезення мікросфери - золи летючої з енергоустановок, що працюють на вугіллі, (відходів ТЕС), (код УКТ ЗЕД 2621900000), включеної до Зеленого переліку відходів (номер згідно з переліком В Базельської конвенції В2050, код ОЕСР GG040), дія пунктів 6-33 цього Положення не поширюється.
Підставою для видачі цього документу був звіт за результатами токсикологічної оцінки та визначення класу небезпеки відходів - золи летючої Бурштинської ТЕС (мікросфери) від 22.03.2011р. № 3/8-А-2440-11 наданий інститутом екології і токсикології імені Л.І. Медведя.
Даний звіт був виданий на підставі наданого директором ТзОВ СУПП "ЕНТЕК" ОСОБА_1 хімічного складу мікросфери Бурштинської ТЕС визначеного Львівським інститутом геології і геохімії горючих копалин НАН України у 2010 році.
Відповідно до листа Львівського інституту геології і геохімії горючих копалин НАН України від 17.05.2011р. № 77/167, лабораторії цього інституту не атестовані на предмет проведення вимірювань хімічного складу промислових відходів, у тому числі летючої золи мікросфери.
Івано-Франківська митниця вважає, що висновок Міністерства охорони навколишнього природного середовища України № 1379/09/3-7 від 28.03.2011 отриманий незаконним шляхом, а директор ТзОВ СУПП “ЕНТЕК” ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товару «зола мікросфера» в кількості 20 000 кг через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для його переміщення через митний кордон України документу, отриманого незаконним шляхом, що є порушенням митних правил, передбачених статтею 352 Митного кодексу України.
По даному факту була порушена кримінальна справа за ст. 201 КК України № 593, яка розслідувалась СВ УСБУ в Івано-Франківській області.
03.06.11р. матеріали адміністративної справи про ПМП № 137/20600/11 були вилучені протоколом виїмки.
27.01.2012 року кримінальна справа № 593 була закрита на підставі ст.6 п.2 КПК України. Результати досудового слідства вказані в постанові про закриття кримінальної справи від 27.01.12р. Виділені з кримінальної справи матеріали, надані листом УСБУ в Івано-Франківській області від 27.01.12р. № 6/52, долучені до матеріалів даної адмінсправи про ПМП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав, просив закрити провадження по справі у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України.
Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 352 МК України складений митним органом неправомірно. Просив провадження в справі відносно притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 352 МК України закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України.
В судовому засіданні прокурор Хима Р.Р. просив закрити провадження в справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, його захисника ОСОБА_3, доводи прокурора Хими Р.Р., дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження в справі відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.
Таким чином, встановлюючи, у відповідності до ст. 251 КУпАП, наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що докази вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України у справі відсутні.
Тому, факт вчинення правопорушення ОСОБА_1, відповідальність за яке передбачена ст. 352 МК України, не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні та враховуючи наведене провадження в даній справі необхідно закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ч. 2 ст. 386, п. 3 ст. 391 МК України, ст.ст. 7, 245, п. 1 ст. 247, ст.ст. 283-284 КУпАП, суд,-
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 352 Митного кодексу України закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга, протест прокурора на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано до апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Д.М. Руденко