Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
13 березня 2012 р. № 2-а- 2197/12/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши в порядку письмового провадження у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова
до Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА"
про стягнення суми ,
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова, з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА", в якому просив суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 689,24 грн.
У судове засідання позивач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень проти позову не надав, відповідно до ст. 35 КАС України відповідача було належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання.
У зв'язку з неявкою учасників судового засідання, відповідно до положень ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, суд розглянув адміністративну справу без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до п.4. ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів
Пунктом 10 ч. 1 ст. З КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб,які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.
За наведених обставин суд приходить до висновку, що справу слід розглядати в письмовому провадженні, керуючись п. 10 ч. 1 ст. з, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України,
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.
Закрите акціонерне товариство "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" є страхувальником і зареєстровано як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова.
Судом встановлено,ОСОБА_1,який працював у ЗАТ "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”.
Відповідно із вимогами ст. 24 Закону України „Про науково і науково-технічну діяльність”, держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність, наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Згідно п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Відповідно до п.8 цього Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Судом встановлено, що органами пенсійного фонду була нарахована та виплачена пенсія працівнику ОСОБА_1, за липень 2011 року , серпень 2011 року вересень 2011 року та листопад 2011 року на загальну суму 689,24 грн.
Пунктом 13 " Прикінцевих положень" Закону України від 09.07.2003 року № 1058 " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено , що різниця між розміром пенсії на який має право особа відповідно до Закону України " Про наукову та науково-технічну діяльність " та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до Закону України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" фінансуються за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України " Про науку та науково-технічну діяльність ".
В ст. 24 Закону України " Про наукову та науково-технічну діяльність " в редакції від 20.11.2003 ( 1316-15) передбачено: " різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник фінансується:
- для наукових( науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-1У рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету ;
- для наукових ( науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-1 У рівнів акредитації- за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим ( науково- педагогічним ) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників не державних наукових установ організацій та вищих навчальних закладів ІІІ- ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ , організацій та закладів.
Розмір різниці, що підлягає відшкодуванню підприємством залежить від форми фінансування цього підприємства протягом всього періоду його діяльності.
Згідно розрахунку суми боргу заборгованість ЗАТ "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" по відшкодуванню різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам складає 689,24 грн.
ЗАТ "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" були направлені повідомлення , за липень 2011 року , серпень 2011 року вересень 2011 року та листопад 2011 року на загальну суму 689,24 грн. Грошові кошти було сплачено Управлінням ПФУ з Державного бюджету, належать видатки на державні спеціальні пенсійні програми.
З таких підстав, відповідач зобов'язаний відшкодовувати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова виплачену наукову пенсію.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,128,159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" (адреса: 61071, м. Харків, вул. Кибальчича,18, код ЄДРПОУ 00203016, р/р 26000302807 в Харківській філії ІНТЕРБУДБАНК АКБ БАЗИС, МФО 351599) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (адреса: 61004 м. Харків, вул.Примакова,40/42, р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев'ять ) грн. 24 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження .
Суддя Панов М.М.